Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ" ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
№61250603351619765911

🔢 ИНН:
2633001291
🆔 ОГРН:
1022601962657
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.10.2025

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО ЮЖНОМУ И СЕВЕРО-КАВКАЗСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ" ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ (ИНН: 2633001291)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Генеральная прокуратура Российской Федерации

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью аккредитованных лиц

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2633001291
ОГРН проверяемого лица 1022601962657
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ" ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.2
Наименование проверочного листа Распределение воды для питьевых и промышленных нужд

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Подвид объекта

Значение испытательные лаборатории (центры)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Каргин Евгений Юрьевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сергеев Дмитрий Николаевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист-эксперт

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального управления

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО ЮЖНОМУ И СЕВЕРО-КАВКАЗСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушения обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Управления Федеральной службы по аккредитации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам (далее – Управление) поступили сведения, содержащие в себе информацию о нарушениях Аккредитованным лицом, требований действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемых к деятельности аккредитованных лиц. Согласно поступившей информации: решения Арбитражного суда Ставропольского края по делам № А63-498/2025 от 19.09.2025, № А63-24177/2024 от 01.09.2025, № А63-12706/2024 от 29.05.2025, № А63-12687/2024 от 04.04.2025, постановление Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда № А63-12687/2024 от 25.07.2025, установлено следующее. Аккредитованным лицом выданы протоколы испытаний № 172-24 от 07.10.2024, № 173-24 от 07.10.2024, № 164-23 от 17.07.2023, № 165-23 от 17.07.2023, №115-24 от 24.07.2024, №116-24 от 24.07.2024, 39-24 от 20.03.2024. Согласно вышеуказанных решений Арбитражного суда установлены нарушения 7.4.2, 7.4.4, 7.5.1, 7.5.2, 7.8.1.2, 8.4.1, 8.4.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее - ГОСТ ISO/IEC 17025-2019) при проведении испытаний и выдаче указанных протоколов: акты отбора проб сточных вод, технические записи, протоколы испытаний составлены с нарушениями предъявляемых к ним требований, влияющих на действительность результатов анализа проб сточных вод. А именно, по результатам анализа вышеуказанных Решений установлены, в том числе, следующие нарушения: 1) нарушения требований следующих методик испытаний в части следующих методик: ПНД Ф 14.1:2:4.190-2003 (в части показателя (ХПК), ПНД Ф 14.1:2:3:4.123-97 (в части показателя (БПК5), ПНД Ф 14.1:2:3:4.179-2002 (в части показателя «фторид-ионы»), ПНД Ф 14.1:2:3:4.114-97 (в части показателя «сухой остаток»). А именно по показателю (ХПК) – поскольку исследование проводилось свыше 5 суток, при сроке хранения пробы 5 суток; по показателю (БПК5) - поскольку исследование проводилось свыше 5 суток, при сроке хранения пробы 24 часа; по показателю «сухой остаток» - поскольку исследование проводилось свыше 5 суток, при сроке хранения пробы 24 часа; по показателю «фторид-ионы» - поскольку исследование проводилось в течение 5 суток, при сроке хранения пробы 24 часа. 2) несоблюдение требований к ведению технических записей в части составления технических записей непосредственно в момент проведения отбора проб/исследований/испытаний. Несоблюдение установленных требований в части сохранения, а также прослеживаемости изменений, вносимых в технические записи, к предыдущим версиям либо к первичным наблюдениям. А именно, представленные ИЛ страницы журналов (технические записи) заполнены машинным способом, распечатаны посредством электронного печатающего устройства и содержат записи об исследованиях, относящихся к разным датам. При этом все выполненные машинным способом записи о проведении исследований в разные даты одновременно заверены рукописными подписями персонала лаборатории. Указанное свидетельствует о том, что документы оформлены (в части их подписания сотрудниками испытательной лабораторией) не в момент проведения исследования проб, а позже, но в любом случае не ранее выполнения в Журналах последней записи. Выполнение в Журналах регистрации первичных данных всех записей об исследованиях за отдельный период одним почерком, что может свидетельствовать о том, что записи выполняются лицами, не проводившими исследования, по окончании отдельного периода (один или два месяца), безотносительно фактического времени проведения анализа проб. 3) нарушение требований методики ПНД Ф 14.1:2:4.190-2003, так, в соответствии с пунктами 1, 10 ПНД Ф 14.1:2:4.190-2003 установлено, что, при проведении исследований на показатель ХПК лаборатория должна: определить мешающее влияние хлоридов. Мешающее влияние хлоридов при содержании свыше 500 мг/дм и марганца (II) при содержании свыше 50 мг/дм устраняют в соответствии с 9.1 разбавлением, но не более чем в 20 раз. Указанное предполагает, что окончательный результат ХПК может быть определен только после получения результатов анализа на показатели хлориды, марганец, железо, нитриты. При этом, окончательный расчет результата определения ХПК был произведен ИЛ до определения мешающего влияния сульфид-ионов, нитрит-ионов и ионов железа, что является свидетельством отклонения от требований пунктов 1,10 ПНД Ф 14.1:2:4.190-2003. 4) нарушения требования методики при отборе проб, а именно, пунктом 7.1 ПНД Ф 14.1:2:4.121-97 предусмотрено, что пробы отбирают в полиэтиленовые бутыли до края, предварительно ополоснутые отбираемой водой, не оставляя пузырьков воздуха (особенно важно при отборе водопроводной или грунтовой воды), так как из воздуха образовывает в воде угольную кислоту, что может привести к уменьшению рН, объем пробы должен быть не менее 100 см. При этом, согласно актов отбора проб сточных вод № 179 от 10.07.2023, №180 от 10.07.2023 следует, что проба на Водородный показатель (РН) отобрана в стеклянную емкость. Таким образом, направленные на исследование химического состава воды пробы в стеклянной таре не обеспечивают соответствие ПНД Ф 14.1:2:4.121-97 и не могли быть использованы лабораторией для определения показателя Водородного показателя (РН). 5) выполнение в Журналах регистрации первичных данных всех записей об исследованиях за отдельный период одним почерком, что может свидетельствовать о том, что записи выполняются лицами, не проводившими исследования, по окончании отдельного периода (один или два месяца), безотносительно фактического времени проведения анализа проб. А также, другие несоответствия, подробно описанные в вышеуказанных Решениях Арбитражного суда Ставропольского края и постановлении Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда, которые могут оказывать воздействие на результаты деятельности испытательной лаборатории и указывают на возможное нарушение МУП «Водоканал» следующих обязательных требований. В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности. Пунктом 21 Критериев аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 26 октября 2020 г. N 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», предусмотрено, что аккредитованные испытательные лаборатории должны соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. В соответствии с требованиями п. 7.4.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 лаборатория должна иметь четкую систему идентификации объектов испытаний или калибровки. Идентификация должна сохраняться, пока объект находится под ответственностью лаборатории. Данная система должна обеспечивать, что объекты не будут перепутаны физически или при ссылке на них в записях или других документах. Система идентификации должна, если это необходимо, учитывать разделение объекта или группы объектов и их перемещение. В соответствии с требованиями п. 7.4.4 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в случае если объекты необходимо хранить или кондиционировать при определенных условиях окружающей среды, эти условия должны поддерживаться, контролироваться и регистрироваться. В соответствии с требованиями п. 7.5.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 лаборатория должна обеспечивать наличие в технических записях для каждого вида лабораторной деятельности результатов, отчета и достаточной информации, позволяющей, если это возможно, идентифицировать факторы, влияющие на результат измерения и связанную с ним неопределенность измерений, а также обеспечить возможность повторного проведения данной лабораторной деятельности в условиях, максимально близких к первоначальным. Технические записи должны включать дату и сведения о персонале лаборатории, который несет ответственность за каждый вид лабораторной деятельности и за проверку данных и результатов. Первичные наблюдения, данные и расчеты должны быть записаны в момент, когда они были получены, и должны отождествляться с конкретной работой. В соответствии с требованиями п. 7.5.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 лаборатория должна обеспечивать прослеживаемость изменений, вносимых в технические записи, к предыдущим версиям либо к первичным наблюдениям. И первичные, и измененные данные и файлы должны сохраняться с указанием даты внесения изменений, сведений об аспектах, претерпевших изменения, и лицах, ответственных за данные изменения. В соответствии с требованиями п. 7.8.1.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно, как правило, в форме отчета (например, отчет об испытаниях, свидетельство (сертификат) о калибровке или акт отбора образцов) и должны включать в себя всю информацию, согласованную с заказчиком и необходимую для интерпретации результатов, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом. Все оформленные отчеты должны быть сохранены в качестве технических записей. В соответствии с требованиями п. 8.4.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 лаборатория должна вести и сохранять разборчивые записи с целью подтверждения соблюдения требований настоящего стандарта. В соответствии с требованиями п. 8.4.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 лаборатория должна осуществлять управление, необходимое для идентификации, хранения, защиты, резервного копирования, архивирования, поиска, срока хранения и уничтожения своих записей. Лаборатория должна сохранять записи в течение периода, установленного договорными обязательствами. Доступ к данным записям должен соответствовать обязательствам в области конфиденциальности, и записи должны быть легкодоступными. Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица обязаны своевременно представлять на безвозмездной основе в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации документы и сведения о своей деятельности, в том числе об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации. В соответствии пп. «а» п. 4 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее – Положение), устанавливающего необходимость аккредитованным в национальной системе аккредитации испытательным лабораториям (центрам), участвующим в выполнении работ по обязательному подтверждению соответствия, а также испытательным лабораториям (центрам), в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены требования о наличии аккредитации в национальной системе аккредитации представлять в Федеральную службу по аккредитации сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа). В соответствии с пп. «ж» п. 11 Положения сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа) представляются в Федеральную службу по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета об испытаниях (протокола испытаний). В нарушение требований пп. «а» п. 4 Положения электронный документ или электронный образ (скан-копия) такого документа не представлены к протоколам испытаний № 172-24 от 07.10.2024, № 173-24 от 07.10.2024, №115-24 от 24.07.2024, № 116-24 от 24.07.2024, № 39-24 от 20.03.2024 в Федеральную службу по аккредитации не представлены. При этом Управление не располагает подтвержденными данными о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой