Предостережение:

• В период с 14.02.2025 г. по 21.02.2025 г. МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее - Управление) в отношении ГКУ КК «Краснодаравтодор» (далее - СТИ), на основании решения от 12.02.2025 КНМ 61250691000117199189, проведена внеплановая выездная проверка на объекте транспортной инфраструктуры Мост через реку Кубань на км 14+800 автомобильной дороги Южный подъезд к г. Краснодару от автомобильной дороги А-146 Краснодар - Верхнебаканский (реестровый номер ДХК0003017) (далее – ОТИ). По результатам выездной проверки установлено следующее: 1. В нарушение пп. 3 п. 7 Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2201 (далее – Требования) СТИ не привлек для защиты объекта транспортной инфраструктуры подразделение транспортной безопасности (далее – ПТБ), а именно: в соответствии с государственным контрактом № 384 от 2024 г. ООО «ПТБ «Арсенал-М» оказывает услуги по защите ОТИ от АНВ путем выставления 4 круглосуточных постов, а пунктом 6.1 раздела 6 плана транспортной безопасности установлено, что ПТБ должно обеспечивать следующий состав дежурной смены: один работник ПТБ аттестованный в качестве работника, руководящего выполнением работ (3 категория); два работника, включенных в состав ГБР осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр и осуществляющий наблюдение и (или) собеседование (4,5,6 категории); четыре работника управляющие техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (7 категория). 2. В нарушение пп. 15 п. 7 Требований СТИ не проводит как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана обеспечения безопасности объекта с периодичностью не реже одного раза в год для объектов транспортной инфраструктуры (нескольких объектов транспортной инфраструктуры) I и II категорий. 3. В нарушение пп. 22 п. 7 Требований СТИ не выделило и не оборудовало в соответствии с утвержденным планом обеспечения безопасности объекта отдельные помещения или участки помещений на объекте транспортной инфраструктуры I и II категорий: для размещения работников подразделений транспортной безопасности; для временного хранения добровольно сданных, обнаруженных и изъятых в ходе досмотра, дополнительного досмотра или повторного досмотра предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения 4. В нарушение пп. 23 п. 7 Требований СТИ не созданы помещения или участки помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности (далее - пункты управления обеспечением транспортной безопасности) в соответствии с утвержденным планом обеспечения безопасности объекта и не оснащены пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие. 5. В нарушение пп. 28 п. 7 Требований СТИ не обеспечивает проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра при пересечении границ зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе границ сектора свободного доступа, на участках автомобильных дорог, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности": при уровне безопасности N 2 - не менее 15 процентов общего числа проходящих, проезжающих (перемещаемых) в сектор свободного доступа физических лиц и материальных объектов, а именно: в состав дежурной смены ПТБ, не включены работники ПТБ обученные и аттестованные проводить досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и собеседование, а так же ПТБ не оформлен и не ведется журнал дополнительного досмотра. 6. В нарушение пп. 1 п. 8 Требований СТИ не оснастило ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: - идентификацию физических лиц и (или) транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения (далее - видеоидентификация) при их перемещении через контрольно-пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности, ее частей, технологического сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; - обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения в произвольном месте и в произвольное время (далее - видеообнаружение) в технологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; - обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, в заданном месте и в заданное время (далее - видеомониторинг) на периметре зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; - передачу данных с систем видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных; - хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих для этого технические возможности, в течение одного месяца; - выявление нарушителя, в том числе оснащенного специальными средствами для проникновения на объект транспортной инфраструктуры, в реальном времени на периметре внешних границ технологического сектора зоны транспортной безопасности и критических элементов объекта транспортной инфраструктуры; - интеграцию и (или) совместное применение технических средств обеспечения транспортной безопасности с учетом технических характеристик инженерных систем и сооружений, препятствующих проникновению нарушителя в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (при наличии технической возможности); - документирование перемещения физических лиц через границы технологического сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры и передачу данных в соответствии с порядком передачи данных о лицах, пропущенных в зону транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в реальном времени; - определение соответствия постоянного пропуска предъявителю с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах технологического сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов и перемещаемых ими грузов в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее части В соответствии с пп. 7 п. 7 Требований план обеспечения транспортной безопасности ОТИ реализуется поэтапно, не позднее 2 лет со дня присвоения категории ОТИ. В соответствии с решением ФДА от 17.05.2024 г. № ДХК-24/30 ОТИ включен в реестр объектов транспортной инфраструктуры с присвоением 1 категории. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" считаю, что имеются основания для объявления ГКУ КК «Краснодаравтодор» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности.