|
Значение |
03.04.2024 в МТУ по ЮФО Ространснадзора (далее - Управление) поступили информационные письма Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, исх. №№ 09-24/7616, 09-24/7619 от 25.02.2025 (далее – Письмо), содержащее информацию Федерального дорожного агентства о возможном нарушении субъектом транспортной инфраструктуры – Государственное унитарное предприятие «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова», ИНН 9204001440 (далее – ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова») зарегистрированным по адресу: 299003, г. Севастополь, ул. Льва Толстого, д. 51, требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, выразившемся в несоответствии паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (далее – ТС) Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1640 (далее – Требования) и отсутствии аттестации у лица, указанного в качестве ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и ответственного за обеспечение транспортной безопасности ТС, в порядке предусмотренном пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16).
В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» на законном основании эксплуатирует ТС и является субъектом транспортной инфраструктуры в значении п. 9 ст. 1 ФЗ-16, а значит обязан соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности по отношению к эксплуатируемым транспортным средствам.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона согласно типовой форме, которая является приложением к Закону.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Закона силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры обязаны обеспечить, в том числе аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 Закона.
Согласно информации, содержащейся в Письмах установлено, что ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» в Паспортах ТС не отражены в необходимом объеме, предусмотренные формой паспорта:
- лицо, указанное в качестве ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и ответственного за обеспечение транспортной безопасности ТС, на момент поступления Паспортов ТС не аттестовано в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 12.1 Закона;
- в паспортах не отражены в необходимом объеме, предусмотренные формой паспорта сведения о транспортных средствах (группе транспортных средств) и об осуществляемых перевозках.
Таким образом действия (бездействия) ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» приводят к нарушению обязательных требований:
- подпункта 4 и 12 пункта 6 Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1640;
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" считаю, что имеются основания для объявления ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности.
Адрес: 299003, г. Севастополь, ул. Льва Толстого, д. 51
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- подпунктов 4, 12 пункта 6 Требований.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4.В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ-248)
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В соответствии с подпунктом 12 пункта 6 Требований ПП РФ № 1640 обеспечить аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частью 2 статьи 12.1 Закона № 16-ФЗ.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Требований ПП РФ № 1640 разработать, утвердить и направить в ФДА паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона № 16-ФЗ по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт транспортного средства). Для транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", конструктивные, технические, технологические элементы, паспорт транспортного средства может разрабатываться и утверждаться на группу таких транспортных средств по одному маршруту регулярной перевозки. |