Предостережение:

• 18.04.2025 г. в МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее – Управление) поступило информационное письмо от Управления ФСБ России по Краснодарскому краю, Службы в г. Сочи, Маракулина О.В. (письмо исх. № 76/24/6/6/118 от 11.04.2025), содержащее информацию о выявленных нарушениях законодательства в области транспортной безопасности на основании предписаний № 24/6/6/147 и № 24/6/6/148 от 24.02.2025 о проведении специальных комплексных занятий по проверке состояния антитеррористической и противодиверсионной защиты, а также степени выполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения транспортной безопасности в отношении автомобильных мостов: «Мост через реку Аше на км 97+938 автомобильной дороги А-147 "Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия"» (3 категория, реестровый № ДХА0004583); «Мост через реку Псезуапсе на км 109+546 автомобильной дороги А-147 "Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия"» (3 категория, реестровый № ДХА0004585). Федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" ФДА", ИНН: 2320100329; ОГРН: 1032311075620, дата присвоения ОГРН: 04.01.2003 (далее – ФКУ УПРДОР "ЧЕРНОМОРЬЕ"), зарегистрированное по адресу: 354002, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Черноморская, д. 1, является субъектом транспортной инфраструктуры, ответственным за эксплуатацию указанных объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ), и обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, включая Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2201 (далее – Постановление № 2201). Анализ сведений, содержащихся в обращении Маракулина О.В. (письмо исх. № 76/24/6/6/118 от 11.04.2025), позволяет сделать вывод, что в действиях ФКУ УПРДОР "ЧЕРНОМОРЬЕ" имеются признаки нарушения требований Постановления № 2201, а именно: 1). В схемах взаимодействия, имеющихся на постах, указаны недостоверные сведения о номерах телефонов территориальных органов безопасности, что может привести к несвоевременному реагированию на угрозы антитеррористической защиты (нарушение подпунктом 10 пункта 7 Постановления № 2201); 2). Помещения серверных комнат постов не опечатаны установленным образом, что не позволяет установить факт несанкционированного доступа к техническим средствам охраны (нарушение в подпункте 36 пункта 7 Постановления № 2201); 3). В модулях, где осуществляют дежурства сотрудники, не соблюдаются требования пожарной безопасности: используются электрические нагревательные приборы, а средства пожаротушения (огнетушители) имеют истекшие сроки заправки (более 5 лет) (нарушение пункту 7 Постановления № 2201); 4). 11.02.2025г. и 24.02.2025г. в ходе дежурств сотрудниками выявлены бесхозные предметы (оставленные самокаты) в зоне транспортной безопасности, при этом взаимодействующие подразделения полиции и территориальные органы безопасности не были информированы, а предметы перемещались сотрудниками самостоятельно без обследования уполномоченными лицами (кинологами) (нарушение подпунктом 3 пункта 14 Постановления № 2201). Таким образом, положения подпункта 10 пункта 7, подпункта 36 пункта 7 и подпункта 3 пункта 14 Постановления № 2201, а также общие требования пункта 7 Постановления № 2201, касающиеся антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры III категории, не исполняются. Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу, что в действиях ФКУ УПРДОР "ЧЕРНОМОРЬЕ" усматриваются признаки нарушения требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, а именно признаки нарушения положений подпункта 10 пункта 7, подпункта 36 пункта 7, подпункта 3 пункта 14 и общих требований пункта 7 Постановления № 2201. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ-248), считаю, что имеются основания для объявления ФКУ УПРДОР "ЧЕРНОМОРЬЕ" предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности.