|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
должностным лицом Нижнедонского отдела рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства 10.02.2025 при проведении выездного обследования водного объекта рыбохозяйственного значения выявлен факт нарушения отдельных положений нормативно правовых актов, содержащих обязательные требования, регулирующих отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Установлено, что на левом берегу водного объекта – р. Дон, непосредственно в границе водоохранной зоны, на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0600014:2251, месторасположение: Ростовская область, Аксайский район, Ольгинское сельское поселение, садоводческое товарищество Донское, ул. Левобережная, д. 3Б/1, осуществляется хозяйственная деятельность по строительству инфраструктуры, оказывающая неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600014:2251 является ООО СЗ «АВА».
Согласно п.п. 4.4.1., 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34-2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» основными факторами, оказывающими негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, являются планировка и застройка территорий населенных пунктов, а также воздействие техногенных физических полей (акустических, ультра- и инфразвуковых, вибрационных, гидроударных, тепловых, электромагнитных, радиационных, сейсмических), оказывающих на гидрофауну отпугивающее (фактор беспокойства), поражающее или травмирующие действие и/или приводящее к разрушению или повреждению нерестилищ.
При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания должны соблюдаться меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 380 «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов (далее - Постановление № 380).
Согласно п. 4 Постановления № 380 при архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, требования к материалам которой устанавливаются в соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
Требования к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ ( далее - № 166-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 50 № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
В силу ч. 2 ст. 50 № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384.
По информации отдела предупредительного надзора за водными объектами рыбохозяйственного значения Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (СЗ № 02/48 от 17.02.2025), обращений о согласовании хозяйственной и иной деятельности ООО СЗ «АВА» в адрес Управления, по состоянию на 17.02.2025, не поступало.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- п.п. 4, 5, 6 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО СЗ «АВА» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 с. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне реки Дон. |