|
Значение |
При осуществлении
федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
В рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) государственным инспектором Кубано-Адыгейского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Кубано-Адыгейского отдел рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства) при проведении сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление), в том числе данных, поступивших от отдела аквакультуры Управления, установлено следующее.
Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) на основании статьи 10 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об аквакультуре) заключен с ИП, главой К(Ф)Х Махриновым Н.А. договор пользования рыбоводным участком от № 445/А-112 от 29.08.2016 (далее – Договор).
Согласно пункту 1.1 Договора Управление предоставило ИП, главе К(Ф)Х Махринову Н.А. (далее – Пользователь) в пользование для осуществления пастбищной аквакультуры (рыбоводства) рыбоводный участок на участке реки Малая Камышеваха, примыкающий к границам населенного пункта с. Камышеваха Новокубанского района Краснодарского края.
В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 9 Закона об аквакультуре и пунктом 2.4.5 Договора Пользователь обязан предоставлять отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов, объектов аквакультуры в порядке, установленном приказом Минсельхоза России от 06.10.2021 № 691 «Об утверждении порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов, объектов аквакультуры» (далее – Порядок).
Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что рыбоводное хозяйство при осуществлении пастбищной аквакультуры ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) направляет в территориальное управление Росрыболовства копии соответствующих страниц журнала изъятия, заверенные печатью (при наличии).
Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 12 Закона об аквакультуре при осуществлении пастбищной аквакультуры подтверждением выпуска объектов аквакультуры в водный объект и основанием для изъятия объектов аквакультуры из водного объекта является акт выпуска.
В соответствии с пунктом 2.4.6 Договора Пользователь обязан предоставлять ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) копии страниц журнала учета изъятия, заверенные печатью (при наличии) в письменной форме лично или посредством почтового отправления по адресу Управления, указанному на официальном сайте, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адреса электронной почты Управления: info@rostov.fish.gov.ru, akvakultura@rostov.fish.gov.ru.
По информации, предоставленной отделом аквакультуры Управления (СЗ от 13.02.2025 № 01-54), ИП, глава К(Ф)Х Махринов Н.А. не предоставил сведения из журнала учета изъятия объектов пастбищной аквакультуры за 4 квартал 2024 года.
Следует отметить, что должностными лицами Управления проводился профилактический визит в отношения ИП КФХ Махринов в ходе проведения которых контролируемому лицу разъяснялись вышеуказанные требования действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; (МП № 61240721000110726671 от 20.06.2024г) а также вынесено предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (МП № 61240721000111395443 от 17.07.2024г).
Согласно части 3 статьи 9 Закона об аквакультуре Договор подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию собственника рыбоводного участка в случае использования рыбоводного участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности.
Осуществление ИП, главой К(Ф)Х Махриновым Н.А. аквакультуры (рыбоводства) с нарушением требований действующего законодательства в области аквакультуры приводит к нарушению обязательных требований, проверка которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля, надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 9 части 2 статьи 9, статьи 11 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2) пункта 10 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.10.2021 № 691 «Об утверждении порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП, главе К(Ф)Х Махринову Николаю Александровичу в целях недопущения нарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных Федеральным законом от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части полного и своевременного представления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры. |