РОСПРОВЕРКИ

Проверка М С Н
№61250721000117755991

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.04.2025

Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации М С Н

Общая информация

Проверяющая организация:
Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области сохранения водных биологических ресурсов

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области сохранения водных биологических ресурсов

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дерягина Светлана Олеговна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Волков Олег Вадимович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители начальников отделов территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в соответствии с должностными обязанностями

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству

Контрольно надзорный орган

Значение Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Крымский отдел) поступили обращения Филатова А.Д. (вх. от 12.03.2025 № 19-3/10, от 31.03.2025 № 19-3/13) о возможных нарушениях требований природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности гр. Мельничук С.Н. в водоохранной зоне Азовского моря в районе: Республика Крым, Ленинский район, с. Семеновка, ул. Подгорная, 28 А. С целью оценки достоверности поступивших обращений и для принятия мер по предотвращению и пресечению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», были проведены контрольно-надзорные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. В рамках контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, выездных обследований, 17 марта, 19 марта, 02 апреля 2025 года проведён осмотр водоохранной зоны Азовского моря на территории земельного участка с кадастровым номером 90:07:200401:37, расположенного по адресу Республика Крым, Ленинский район, с. Семеновка, ул. Подгорная, 28 А. В соответствии с ч. 8 ст. 65 Водного Кодекса РФ ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. В результате визуального осмотра установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 90:07:200401:37 огорожен металлическим сетчатым забором, допуска на территорию нет. Огороженная территория расположена на берегу Азовского моря, за информационным указателем «Прибрежная защитная полоса. Законодательством РФ установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности». На участке находятся некапитальные деревянные строения, по внешнему виду со следами обветшания, на расстоянии 10 метров от береговой линии, причальная стенка в виде деревянного настила на металлических стойках. Длина причального сооружения 15 метров, уходит вглубь акватории Азовского моря. На территории организована стоянка маломерных судов, оснащённых подвесными двигателями. На информационной табличке указано: «Выход маломерных судов». К участку проложена гравийная дорога. В период визуального осмотра никакие работы не проводились, какая-либо хозяйственная деятельность не осуществлялась. Факты причинения вреда (ущерба) водным биоресурсам и среде их обитания не установлены. Наличие плавательных средств и других сооружения на огороженном земельном участке может указывать на осуществление, либо планирование хозяйственной деятельности, связанной, в том числе и с эксплуатацией причальной стенки. В соответствии с письмом Азово-Черноморского филиала Федерального Государственного Бюджетного Научного Учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» («АзНИИРХ») от 21.09.2023 исх. № аи 210923-22, к основным видам хозяйственной деятельности, осуществление которых в акватории водного объекта, а также в границах водоохранной зоны может оказывать негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, относится, в том числе: - эксплуатация речных и морских портов, причалов, паромов и понтонных переправ. - хозяйственная деятельность в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, связанная с проведением работ (в том числе без использования транспортных средств) по благоустройству земельных участков, в ходе которых осуществляется установка, размещение и далее эксплуатация нестационарных строений, сооружений и объектов (каркасные домики, навесы и т.д.). В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", одними из основных принципов охраны окружающей среды является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, а также обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, одним из которых является применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе проведение оценки воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, а также наличие согласования указанной деятельности с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. На основании части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон №166-ФЗ) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно части 2 статьи 50 Федерального закона № 166-ФЗ, деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» – «В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждённых данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 90:07:200401:37, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, с. Семеновка, ул. Подгорная, 28 А, является Мельничук Сергей Николаевич. Виды разрешённого использования: причалы для маломерных судов. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 - Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов. По информации Морского отдела АЧТУ Росрыболовства заявка и документация от гражданина Мельничука Сергея Николаевича или иных лиц на согласование хозяйственной деятельности, связанной с использованием (эксплуатацией) причала для маломерных судов в прибрежной защитной полосе Азовского моря на земельном участке в районе ул. Подгорная, 28 А, с. Семеновка, Ленинский район, Республика Крым, не поступала (исх. № от 27.03.2025 № 16-9/11). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Осуществление Мельничуком С.Н. хозяйственной деятельности, связанной с эксплуатацией причальной стенки, в водоохранной зоне Азовского моря без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также без наличия положительного заключения о согласовании производства работ с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства могут привести к нарушению следующих обязательных требований: 1. части 1, части 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2. пунктов 4-6 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». Нарушение вышеуказанных обязательных требований образует состав правонарушений, ответственность за которые предусмотрено частью 1, частью 2 статьи 8.48 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Гражданину Мельничуку Сергею Николаевичу, в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 1, частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, предлагаю до начала осуществления хозяйственной деятельности в водоохранной зоне Азовского моря, принять меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания и согласованию деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой