РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
№61250721000118189167

🔢 ИНН:
9109006399
🆔 ОГРН:
1149102123312
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.05.2025

Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ИНН: 9109006399)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Республики Крым

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 9109006399
ОГРН проверяемого лица 1149102123312
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.31
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления сельских поселений

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области сохранения водных биологических ресурсов

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области сохранения водных биологических ресурсов

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карпов Анатолий Анатольевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дерягина Светлана Олеговна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители начальников отделов территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в соответствии с должностными обязанностями

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству

Контрольно надзорный орган

Значение Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 299059, Россия, г. Севастополь, пр. Героев Сталинграда, д. 64. (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ОГРН: 1149102123312, ИНН: 9109006399, юридический адрес: 297546, Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Советская, д. 30. В Крымском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству находятся на рассмотрении обращение (вх. от 03.04.2025 №19-3/15) по вопросу возможного нарушения требований природоохранного законодательства при размещении парковки в водоохранной зоне Черного моря на ул. Морская (район кв. Новый Рынок) в пгт. Николаевка Симферопольского района Республики Крым. Врио заместителя начальника Крымского отдела АЧТУ Росрыболовства совместно с государственным инспектором Крымского отдела АЧТУ Росрыболовства, 15 апреля 2025 года и 21 апреля 2025 года были осуществлены выезды на указанную в обращении территорию, о чем составлены акты обследования водоохраной зоны Черного моря в пгт. Николаевка. По результатам обследования выявлено, что участок земли, расположенный в водоохранной зоне Черного моря засыпан щебнем, установлены лавочки, урны, освещение, обустроена пешеходная зона тротуарной плиткой. Установить лицо, осуществившее организацию парковки путем засыпки щебнем участка земли и благоустройство территории в водоохранной зоне Черного моря, не представилось возможным. На момент обследования хозяйственная и иная деятельность не велась. 29.04.2025 г. в адрес Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым направлен запрос для установления лица, осуществляющее работы по благоустройству территории, расположенной в водоохранной зоне водного объекта Черное море по ул. Морская (район кв. Новый Рынок) в пгт. Николаевка Симферопольского района Республики Крым. 16.05.2025 г. установлено лицо, осуществляющее работы по благоустройству территории, расположенной в водоохранной зоне водного объекта Черное море по адресу: Республика Крым, пгт. Николаевка, район рынка «Новый». Указанные работы проводились Администрацией Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым во исполнение поручения Главы Республики Крым от 21.08.2024 г. № 1/01-32/3915 о благоустройстве подходов к пляжам, которые находятся в ненадлежащем состоянии, в курортных населенных пунктах Республики Крым. Вместе с тем, Глава Администрации Николаевского сельского поселения сообщает, что мероприятия по организации автомобильной парковки на указанном земельном участке не планировались и не проводились. Были проведены работы по укладке тротуарной плитки, установка лавочек, урн, освещения, отсыпка гравием, высадка елей и другой растительности. Сроки выполнения работ: 01.12.2024 г. В целях получения сведений о наличии/отсутствии согласования хозяйственной деятельности по благоустройству территории, расположенной в водоохранной зоне водного объекта Черное море, Крымским отделом АЧТУ Росрыболовства направлен запрос в адрес Морского отдела Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Морской отдел АЧТУ Росрыболовства) от 22.05.2025 г. № 19-2/375. От Морского отдела АЧТУ Росрыболовства за исх. № 16-9/19 от 22.05.2025 г. (вх. № 19-1/334 от 23.05.2025 г.) получена информация, что, по состоянию на 22.05.2025 г. в адрес Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не поступала Заявка и материалы от Администрацией Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на согласование планируемой деятельности. В соответствии с ч. 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ, гласит, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. В соответствии с частью 2 вышеуказанного Федерального закона, деятельность, указанная в части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с письмом Азово-Черноморского филиала Федерального Государственного Бюджетного Научного Учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» («АзНИИРХ») от 28.09.2023 г., исх. № аи 280923-6, к одним из основных видов осуществляемой хозяйственной деятельности в границах водоохранной зоны водного объекта, которая может оказывать негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, требующих выполнение оценки воздействия на водные биологические ресурсы, относятся: - хозяйственная деятельность в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, связанная с проведением работ (в том числе без использования транспортных средств) по благоустройству земельных участков, в ходе которых осуществляется установка, размещение и далее эксплуатация нестационарных строений, сооружений и объектов (каркасные домики, навесы и т.д.); - эксплуатация нестационарных строений, сооружений и объектов (каркасные домики, навесы и т.д.; - передвижение и стоянка автотранспорта. В результате указанных работ имеется угроза попадания сточных вод с площадки производства работ в море, также, происходит деформация поверхности водоохранной зоны водного объекта и, как следствие, нарушение поверхностного стока, что может повлечь за собой причинение и/или угрозу причинения косвенного вреда водным биологическим ресурсами среде их обитания, что неоднократно отмечалось в заключении Азово-Черноморского филиала Федерального Государственного Бюджетного Научного Учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» при аналогичных видах работ в водоохранных зонах водных объектов. В соответствии с пунктом 4.4.1 ГОСТ Р 56828.34-2017 («Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» ОКС 13.020.01) к видам хозяйственной и иной деятельности, оказывающие негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, относятся, в том числе: - работы, связанные с нарушением дна и берегов водных объектов и прилегающих территорий в пределах прибрежных защитных полос, водоохранных и рыбоохранных зон, водосборной площади; - земляные работы на водосборной площади; - строительство линейных объектов (дорог, продуктопроводов, линий связи и электропередач и других коммуникаций) при пересечении ими водных объектов либо прокладке в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 г. № 380 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее – Положение № 380), которое определяет меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления. Пунктом 2 Положения № 380 установлены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в т.ч.: б) оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; в) производственный экологический контроль за влиянием осуществляемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания; г) предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов; е) выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций); ж) определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания, и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия; з) проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий. Деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, одним из которых является применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе проведение оценки воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, а также наличие согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Таким образом, работы, проводимые Администрацией Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по благоустройству земельного участка в водоохранной зоне водного объекта Черное море без согласования с Федеральным агентством по рыболовству, оказывают негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, что обуславливает угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде; - абзаца 2 ст. 22 Федерального закона «О животном мире» («При размещении, проектировании и строительстве … сооружений и других объектов, … и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий») № 52-ФЗ; - ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006 («В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды……..»); - ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки … способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, осуществлять при использовании земельных участков … мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов…»); - ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» «Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (ч. 2). Деятельность, которая оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, одним из которых является применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе проведение оценки воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, а также наличие согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Осуществление Администрацией Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (ОГРН: 1149102123312, ИНН: 9109006399, юридический адрес: 297546, Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Советская, д. 30) работ по благоустройству территории, расположенной в водоохранной зоне водного объекта Черное море по адресу: Республика Крым, пгт. Николаевка, район рынка «Новый» без наличия положительного заключения о согласовании производства работ с федеральным органом исполнительной власти Росрыболовства, приводит к нарушению следующих обязательных требований: 1. части 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2. п. 2, пп. 4-6 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, предлагаю в дальнейшем, при планировании работ в водоохранной зоне водного объекта Черное море, принимать меры по: - сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренные законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания; - согласованию планируемой деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой