|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
должностным лицом Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Нижнедонской отдел рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства) при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом — наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 28.05.2025 выявлен факт нарушения обязательных требований контролируемым лицом, выразившийся в осуществлении деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов без согласования с федеральным органом органом исполнительной власти в области рыболовства.
ИП ГКХ Халамбашян А.В. в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от 08.08.2022 № 61-05.01.05.009-П-РМИО-С-2022-12620/00 (дата окончания водопользования - 30.09.2029) осуществляет деятельность по забору (изъятию) водных ресурсов для гидромелиорации земель из пруда балочного, в 2,5 км северо-западнее с. Ленинаван, Мясниковского района, Ростовской области, на 10,5 км от устья, в точке с географическими координатами (МСК-61 зона 1): 431202.38 X, 1422123.79 Y.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания", при осуществлении деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; выполняют условия и ограничения планируемой деятельности, необходимые для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций); устанавливают эффективные рыбозащитные сооружения в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений.
Согласно пунктом 18 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997, при отборе воды из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем воды и другие).
В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
В силу части 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384.
По информации отдела предупредительного надзора за водными объектами рыбохозяйственного значения Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству за исх № 02/134 от 28.05.2025, обращений о согласовании хозяйственной и иной деятельности от ИП ГКХ Халамбашян А.В., по состоянию на 28.05.2025, не поступало.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- части 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- пунктов 4-6 постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ИП ГКХ Халамбашян А.В. в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. |