Предостережение:

• В Крымский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Крымский отдел АЧТУ Росрыболовства) от Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым (далее- Госкомводхоз), в электронном виде, поступили сводные данные водопользователей за IV квартал 2024 года, полученные в результате учета объемов забора (изъятия) поверхностных водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных вод и (или) дренажных вод (формы 3.1 – 3.2 приказа МПР № 903 от 09.11.2020 г.) с указанием реквизитов документов, в соответствии с которыми установлено право на забор водных ресурсов (исх. № 2964/08-23/2 от 18.02.2025 г., вх. № 19-1/98 от 19.02.2025 г.). От Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее-Минприроды Крым) получена копия Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 91-21.02.00.002-Р-РМИО-С-2023-30366/00 от 14 августа 2023 года до 14 августа 2028 года (за вх. № 19-1/146 от 24.03.2025 г.). В целях получения сведений о наличии/отсутствии согласования хозяйственной деятельности по забору водных ресурсов из водных объектов рыбохозяйственного значения, Крымским отделом АЧТУ Росрыболовства направлен запрос в адрес Морского отдела Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Морской отдел АЧТУ Росрыболовства) от 25.02.2025г. № 19-2/132. От Морского отдела АЧТУ Росрыболовства за исх. № 16-9/07 от 07.03.2025 г. (вх. № 19-1/126 от 10.03.2025 г.) получена информация о субъектах хозяйствования, которыми по состоянию на 07.03.2025 г. не согласовывалась с органами Росрыболовства деятельность по осуществлению забора воды из водных объектов. В результате анализа вышеуказанных сведений (выписки прилагаются), установлено следующее: - Индивидуальный предприниматель Савчук Алексей Дмитриевич (ОГРНИП: 315910200254698, ИНН: 910507315270, адрес регистрации: 297045, Республика Крым, Красногвардейский район, с. Пятихатка, ул. Шоссейная, д. 23.), на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 91-21.02.00.002-Р-РМИО-С-2023-30366/00 от 14 августа 2023 года до 14 августа 2028 года, Минприроды Крым предоставлено право забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта рыбохозяйственного значения высшей категории река Салгир, место водопользования: р. Салгир, Республика Крым, Красногвардейский район, 800 метров на юго-запад от южной окраины с. Пятихатка, точка водозабора СК-1963 (зона5): Х 5009921,373, Y 5201178,469. Параметры водопользования составляют: 15, 07 тыс. м3в год. В соответствии с документированной информацией о категориях водных объектов рыбохозяйственного значения, содержащейся в Государственном рыбохозяйственном реестре, водному объекту река Салгир присвоена высшая категория рыбохозяйственного значения (выписка из Государственного рыбохозяйственного реестра прилагается). - Объем изъятых ИП Савчук А.Д. водных ресурсов из реки Салгир в IV квартале 2024 г. составил 0,180 тыс. м3. - В соответствии со служебной запиской начальника Морского отдела АЧТУ Росрыболовства от 07.03.2025 г. № 16-9/07, ИП ИП Савчук А.Д. не согласовывал деятельность по осуществлению забора воды из водных объектов с органами Росрыболовства. В соответствии с ч. 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ, гласит, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. В соответствии с частью 2 вышеуказанного Федерального закона, деятельность, указанная в части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с письмом Руководителя Азово-Черноморского филиала Федерального Государственного Бюджетного Научного Учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» Кожурина Е.А.: 1. Деятельность, связанная с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов рыбохозяйственного значения оказывает неблагоприятное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, выражающаяся в гибели икры, ихтиопланктона и ранней молодей рыб, а также кормовой базы (фитопланктон, зоопланктон). В случае обустройства новых водозаборных сооружений дополнительно будет оказываться воздействие в виде отчуждений пойменных и русловых нерестилищ, гибели бентосных организмов, нарушении стока и т.д. 2. Осуществление забора воды оказывает воздействие на водные биологические ресурсы вне зависимости от сезона года. Однако, в период массового нереста и летние месяцы ущерб будет выше, в связи с нахождением в водной среде икры, ихтиопланкота, ранней молоди и обильным развитием кормовой базы рыб. Рыбозащитные сооружения должны соответствовать требованиям СП 101.13330.2023,обладать эффективностью защиты молоди рыб размером от 12 мм и выше не менее 70% (за исключением рыбозащитных сооружений, применяемых на гидротехнических сооружениях ГЭС мощностью более 30 МВт, кроме деривационных ГЭС) по всем сезонам водопользования. 3. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», при осуществлении хозяйственной деятельности в водоохранных зонах необходимо осуществить оценку последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и провести установку эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения. В соответствии с пунктом 4.4.1 ГОСТ Р 56828.34-2017 («Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» ОКС 13.020.01) к видам хозяйственной и иной деятельности, оказывающим негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, относятся, в том числе, осуществление забора воды из водных объектов. Таким образом, осуществление забора водных ресурсов из реки Салгир оказывает неблагоприятное воздействие на водные биоресурсы и их среду обитания, что обуславливает угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде. Деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, одним из которых является применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе проведение оценки воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, а также наличие согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Указанные действия (бездействие) привели к нарушениям следующих обязательных требований: 1. ч. 1 и ч. 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2. п. 2, п. 4-6 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Индивидуальному предпринимателю Савчуку Алексея Дмитриевича, в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена ч. 1, ч. 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной забором (изъятием) поверхностных водных ресурсов из водного объекта рыбохозяйственного значения высшей категории река Салгир, место водопользования: р. Салгир, Республика Крым, Красногвардейский район, 800 метров на юго-запад от южной окраины с. Пятихатка, точка водозабора СК-1963 (зона5): Х 5009921,373, Y 5201178,469, предлагаю принять меры по: - сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренные законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания; - согласованию деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».