|
Значение |
В Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) 20.05.2025 поступило обращение гр-ки Пащенко О.С. о гибели водных биологических ресурсов на акватории водного объекта — балка Мокрый Батай вблизи х. Ленина Аксайского района Ростовской области.
С целью проверки информации, указанной в обращении, 20.05.2025 проведено выездное обследование, в ходе которого в точке с географическим координатами: 47.097140, 39.851605 обнаружена труба, из которой осуществляется сброс сточных вод в акваторию водного объекта - балка Мокрый Батай, вблизи ул. Онучкина, д. 74 «В», х. Ленина, Аксайского района, Ростовской области. При обследовании места расположения сбросной трубы установлено, что труба располагается в направлении земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600016:4863. Сбрасываемая вода имела имела мутный цвет с резким запахом, на дне присутствовал осадок белого цвета. В точке географическим координатами: 47.105137, 39.853642 в акватории балка Мокрый Батай, обнаружены три погибшие особи водных биологических ресурсов, с признаками сильного разложения, видовой состав определить не представилось возможным. Специалистами Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АзНИИРХ») произведены отборы проб воды.
28.05.2025, в ходе проведения выездного обследования, по факту обнаружения в точке с географическим координатами: 47.097140, 39.851605 трубы, из которой осуществляется сброс сточных вод в акваторию водного объекта - балка Мокрый Батай, вблизи от адресного ориентира ул. Онучкина, д. 74 «В», х. Ленина, Аксайского района, Ростовской области, при осмотре места расположения сбросной трубы, обнаружена канализационная система с коллекторами, которая тянется вдоль земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600016:4863 по направлению к земельному участку 61:02:0600016:4751. В ходе обследования одного из коллектора обнаружен сток воды, которая имела такой же мутный цвет с резким запахом, что и вместе сброса.
По сведениям, содержащимся в государственном водном реестре, балка Мокрый Батай на основании пункта 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации имеет федеральную форму собственности и имеет гидрологическую связь с водными объектами рыбохозяйственного значения.
По данным Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600016:4751 является Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Атлантис-Пак» (далее - ООО «ПКФ «Атлантис-Пак»), ИНН 6163026503, ОГРН: 1026100660090.
По информации предоставленной Донским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов, ООО «ПКФ «Атлантис-Пак» выданы решения о предоставлении водного объекта в пользование от 22.07.2022 № 61-05.01.05.009-Р-РСБХ-С-2022-11270/00 и от 27.12.2023 №61-05.01.05.009-Р-РСБХ-С-2023-36959/00 для осуществления сброса сточных вод в водный объект — балка Мокрый Батай по нескольким водовыпускам.
В соответствии с информацией отдела предупредительного надзора за водными объектами рыбохозяйственного значения Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (СЗ № 02/134 от 28.05.2025), Управлением была согласована хозяйственная деятельность ООО «ПКФ «Атлантис-Пак» по трем водовыпускам очищенных сточных вод в балку Мокрый Батай, в административных границах хутора Ленина, Аксайского района Ростовской области.
Согласно полученным результатам анализа проб воды (исх. № аи030625-3 от 03.06.2025) установлено, что в пробах воды, отобранных непосредственно в месте сброса сточных вод и ниже места сброса сточных вод, концентрации АСПАВ, превысили ПДКр/х, соответственно, почти в 12 и 6,3 раза. Данный факт указывает на присутствие в обследованной акватории значительных объемов недоочищенных сточных вод. Обнаружение столь высоких концентраций АСПАВ приводит к существенному ухудшению качества среды обитания водных биоресурсов путем нарушения кислородного режима в водоеме, высокого пенообразования, снижения газообмена, вплоть до гибели рыб.
В соответствии с пунктами 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является ухудшение качества водной среды в результате ее загрязнения сточными водами и засорение русла поймы и водотоков отходами производства и потребления.
Вместе с тем согласно пунктам 11 и 21 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.
Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания определены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- пунктов 4, 6 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380;
- пунктов 11 и 21 постановления Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО ПКФ «АТЛАНТИС-ПАК» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена положениями части 1 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (сброс сточных вод) в водный объект — балка Мокрый Батай. |