|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Должностным лицом Нижнедонского отдела рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 16.06.2025 выявлен факт нарушения обязательных требований контролируемым лицом.
В ходе обработки и анализа сведений, поступивших из Донского Бассейнового Водного управления (далее – ДБВУ) установлено, что Миллеровский филиал АО «Астон» осуществляет деятельность по сбросу сточных вод в водный объект – балку Камышеваха, в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от 19.01.2024 № 61-05.01.04.005-Р-РСБХ-С-2024-37680/00 (далее - Решение).
Согласно сведениям, полученным в результате учета объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод (форма 3.2 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 903 от 09.11.2020) хозяйственная деятельность осуществлялась в период I-IV кварталов 2024 года без согласования с органом исполнительной власти в области рыболовства и без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Местом осуществления водопользования, согласно Решению, является: балка Камышеваха, правый берег, на 2,0 км от устья, в границах Миллеровского городского поселения Ростовской области.
географические координаты места водопользования:
48054/ 48.05 // СШ, 40о24/ 41.445092 // ВД в системе координат ГСК-2011;
48013/ 33.7549 // СШ, 40о24/ 41.50 // ВД в системе координат WGS-84;
Х:609188, 245 Y: 2258198.621 в системе координат МСК-61 (зона 2).
Согласно информации отдела предупредительного надзора за водными объектами рыбохозяйственного значения Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, согласование на осуществление хозяйственной деятельности по сбросу сточных вод в водный объект – балку Камышеваха на настоящий момент отсутствует.
В соответствии с пунктами 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является ухудшение качества водной среды в результате ее загрязнения сточными водами и засорение русла поймы и водотоков отходами производства и потребления.
Согласно пункту 21 постановления Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» при сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных площадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение водной среды. Запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста. Зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.
Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».
Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания определены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) частей 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
2) пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»;
3) пунктов 2, 4-6 постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Астон» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ, в соответствии с частями 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2006 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», принять меры по соблюдению норм и требований действующего законодательства.
АО «Астон» согласовать деятельность по сбросу сточных вод в водный объект - балку Камышеваха. |