Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Должностным лицом Нижнедонского отдела рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 14.07.2025 выявлен факт нарушения обязательных требований контролируемым лицом. В ходе обработки и анализа сведений, поступивших из Администрации г. Шахты Ростовской области, Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АзНИИРХ») установлен факт сброса сточных вод Шахтинским филиалом ГУП РО «УРСВ», не прошедших санитарную очистку в районе гаражного кооператива, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Ворошилова, д. 49А, на рельеф местности и далее в водный объект — Грушевское водохранилище, расположенное на р. Грушевка. Согласно информации, предоставленной Азово-Черноморским филиалом ФГБНУ «ВНИРО» («АзНИИРХ») следует, что по результатам анализа проб природной воды, отобранных из Грушевского водохранилища, расположенного на р. Грушевка в районе микрорайона ХБК следует, что в месте сброса неочищенных сточных вод концентрация АСПАВ превысили ПДКр/х в 1,3 раза. Данный факт свидетельствует о присутствии в водоеме неочищенных сточных вод, что однозначно приведет к ухудшению газообмена, снижению количества кислорода и, как результат, к ухудшению качества среды обитания водных биологических ресурсов. В природной воде водохранилища Грушевское на р. Грушевка в месте сброса сточных вод отмечено выраженное загрязнение воды аммонийным азотом и фосфатами по фосфору. Превышение ПДКр/х аммонийного азота в воде составило 35,5 раз, фосфатного фосфора — 4,7 раз (по фосфатному фосфору сравнение проводилось по эфтрофным водам). В пробах выше и ниже сброса сточных вод отмечено частичное окисление аммонийного азота до нитритного, с превышением ПДКр/х нитритного азота в воде в 21,8 и 20,4 раз, соответственно. Концентрация аммонийного азота в пробах выше и ниже сброса превышала ПДКр/х в 4,1 и 3,6 раз, соответственно. Содержание фосфатного фосфора превышало ПДКр/х в в 2,5-2,9 раз. В месте сброса сточных вод в Грушевском водохранилище на р. Грушевка в месте сброса сточных вод отмечено выраженное накопление в воде аммонийного азота и фосфатного фосфора, а так же загрязнение АСПАВ. В 200 метрах выше и ниже сброса сточных вод в водохранилище на р. Грушевка зафиксированы признаки остаточного загрязнения акватории недоочищенными стоками, что так же привело к ухудшению гидрохимического режима. Доказано негативное влияние сточных вод на условия среды обитания водных биологических ресурсов в р. Грушевка. При длящемся, непрерывном поступлении неочищенных сточных вод в водохранилище на р. Грушевка будет наблюдаться существенный вред водным биологическим ресурсам и среде их обитания. Согласно части 2 статьи 47 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбохозяйственные заповедные зоны загрязняющих веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается. На основании пункту 1 части 6 статьи 60 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствии с пунктами 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является ухудшение качества водной среды в результате ее загрязнения сточными водами и засорение русла поймы и водотоков отходами производства и потребления. Согласно пункту 21 постановления Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» при сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных площадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение водной среды. Запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста. Зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) части 2 статьи 47 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2) пункта 1 части 6 статьи 60 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»; 3) пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»; В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ГУП РО «УРСВ» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ, в соответствии с частью 2 статьи 47 Федерального закона от 20.12.2006 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пунктом 2 части 6 статьи 60 Федерального закона ФЗ-74 от 03.06.2006 «Водный кодекс Российской Федерации» принять меры по соблюдению норм и требований действующего законодательства. ГУП РО «УРСВ» исключить сброс в акваторию реки Грушевка неочищенных стоков, оказывающих неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания в районе гаражного кооператива, расположенного по ул. Ворошилова, д. 49А г. Шахты Ростовской области; в дальнейшем не допускать сброс неочищенных сточных вод, оказывающих неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания в акваторию р. Грушевка; соблюдать меры по предупреждению и устранению загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов.