|
Значение |
Должностным лицом Нижнедонского отдела рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), 15.08.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом СА «Уютная».
Согласно сведений, поступивших из Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны от 02.06.2025 № 06/505, СА «Уютная» осуществляет использование акватории водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов Пролетарское водохранилище (05010500721407000008884), 5,6 км на юго-запад от х. Уютный, Пролетарский район Ростовской области.
Согласно сведений из Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Донское БВУ) от 04.08.2025 №01-15/1597, СА «Уютная» осуществляет указанную деятельность на основании соответствующего решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, договор водопользования от 22.08.2024 сроком действия с 01.04.2025 до 30.06.2035, зарегистрирован в Государственном водном реестре за № Р031-00133-61/01360177 22.08.2024.
Согласно сведений из ГИС «Рыбоохрана», обращений о согласовании осуществления хозяйственной деятельности по использованию акватории водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов Пролетарское водохранилище (05010500721407000008884), 5,6 км на юго-запад от х. Уютный, Пролетарский район Ростовской области от СА «Уютная» в адрес Управления не поступало.
Выявлены признаки нарушений обязательных требований по охране водных биологических ресурсов и среды их обитания, выразившиеся в осуществлении СА «Уютная» хозяйственной деятельности по использованию акватории водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов Пролетарское водохранилище (05010500721407000008884), 5,6 км на юго-запад от х. Уютный, Пролетарский район Ростовской области без согласования с Азово-Черноморским ТУ Росрыболовства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Указанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 384.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 380 «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов.
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) частей 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
СА «Уютная» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, принять меры по выполнению требований действующего законодательства Российской Федерации.
Согласовать в установленном порядке осуществление хозяйственной деятельности (иной деятельности), оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, с Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». |