|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Должностным лицом Нижнедонского отдела рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 18.09.2025 выявлен факт нарушения обязательных требований контролируемым лицом.
В ходе обработки и анализа сведений, поступивших из Донского Бассейнового Водного управления (далее – ДБВУ) установлено, что ООО «Солнцедар-Дон» осуществляет деятельность по сбросу сточных вод в водный объект – балку без названия (бассейн реки Кундрючья), в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от 27.12.2023 № 61-05.01.04.007-Р-РСБХ-С-2023-36964/00 (далее - Решение).
Согласно сведениям, полученным в результате учета объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод (форма 3.2 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 903 от 09.11.2020) хозяйственная деятельность осуществлялась в период I-IV кварталов 2024 года без согласования с органом исполнительной власти в области рыболовства и без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Местом осуществления водопользования, согласно Решению, является: балка без названия (бассейн реки Кундрючья):
Выпуск № 1, на 0,22 км от устья, в границах Красносулинского района Ростовской области.
географические координаты места водопользования выпуска № 1:
47053/ 53,305 // СШ, 40о16/ 18,009 // ВД в системе координат ГСК-2011;
47053/ 53,30 // СШ, 40о16/ 18,00 // ВД в системе координат WGS-84;
Х:496386,503 Y: 2246897,992 в системе координат МСК-61 (зона 2).
Согласно информации отдела предупредительного надзора за водными объектами рыбохозяйственного значения Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, согласование на осуществление хозяйственной деятельности по сбросу сточных вод в водный объект – балку без названия (бассейн реки Кундрючья) — на настоящий момент отсутствует.
В соответствии с пунктами 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является ухудшение качества водной среды в результате ее загрязнения сточными водами и засорение русла поймы и водотоков отходами производства и потребления.
Согласно пункту 17 постановления Правительства РФ от 31.05.2025 № 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» при сбросе в водные объекты загрязняющих веществ в составе сточных вод с промышленных площадок хозяйствующих субъектов должны осуществляться мероприятия по предотвращению и (или) снижению загрязнения водных объектов в соответствии с требованиями Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».
Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания определены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) частей 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
2) пункта 17 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»;
3) пунктов 2, 4-6 постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 785
«Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Солнцедар-Дон» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ, в соответствии с частями 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2006 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», принять меры по соблюдению норм и требований действующего законодательства.
ООО «Солнцедар-Дон» согласовать деятельность по сбросу сточных вод в водный объект - балку без названия (бассейн реки Кундрючья) на 0,22 км от устья, в границах Красносулинского района Ростовской области. |