|
Значение |
22.10.2025 года выявлено нарушение контролируемым лицом отдельных положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Установлено, что у ИП Главы К(Ф)Х Васюкова В.В., имеется Решение Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области о предоставлении водного объекта в пользование № Р032-01423-61/02013249 от 24.03.2025 года, срок водопользования по 23.03.2030 года, для осуществления забора (изъятие) водных ресурсов из реки Сал с целью гидромелиорации земель без возврата воды в водные объекты: забор № 1- на 90,2 км от устья, левый берег Ростовская область, Семикаракорский район; забор № 2 на 103,2 км от устья, правый берег, Ростовская область, Семикаракорский район.
В Государственной информационной системе ФГИС ПГС («Рыбоохрана»), сведения о положительном заключении (согласовании) указанной деятельности у ИП Главы КФХ Васюкова В.В., на момент проведения проверки отсутствуют. Деятельность по забору водных ресурсов из водного объекта осуществляется без согласования с Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства.
Согласно ст. ст. 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. К компонентам природной среды относятся, в частности, поверхностные и подземные воды.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Указанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Наличие у хозяйствующего субъекта решения о предоставлении водного объекта в пользование не освобождает его от обязанности согласовать хозяйственную деятельность в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 года № 799 "Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания»,(далее- Правила) вступили в силу 1 сентября 2025 года. В соответствии с п. 1 настоящие Правил устанавливают порядок согласовании Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определены постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 785 «Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее- Положение). В соответствии с п. 1, Положение определяет меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве ,реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биологические ресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 года № 799 "Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».
п.1 постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 785 «Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» |