|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
от «24» февраля 2025 г. № ОП-06/2-385/2025
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «24» февраля 2025 года № 06/2-З-078/2025), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных в отношении товаропроизводителей при предоставлении сведений и информации в Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн», в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна и данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации.
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что заявителем и изготовителем продукции ⸺ ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСАГРОСЕЛЕКТ 2», ОГРН 1223400001725, ИНН 3455056147, зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный номер ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.72809/24 от 04.07.2024, на пшеницу озимую на пищевые цели, массой 11700 т, урожай 2024 года, схема декларирования 2д.
Декларация о соответствии зарегистрирована заявителем на основании протоколов испытаний № Л-1758 от 28.06.2024, № Л-1992 от 03.07.2024 выданные испытательной лабораторией ООО «Городищенская испытательная лаборатория» адрес: 403011, Волгоградская область, Городищенский район, п. Новая Надежда, ул. Центральная, д. 10.
Указанный в протоколе испытаний № Л-1758 от 28.06.2024 показатель безопасности Т-2 токсин, Охратоксин А определен по ГОСТ 31653-2012 «Корма. Метод иммуноферментного определения микотоксинов» (далее - ГОСТ 31653-2012). Настоящий стандарт устанавливает иммуноферментный метод определения содержания микотоксинов (афлатоксина В1, роридина А, охратоксина А, стеригматоцистина, Т-2 токсина, зеараленона, фумонизина В1) в кормах.
Настоящий стандарт распространяется на зерновые корма, зернобобовые кормовые культуры, искусственно высушенные и грубые корма, продукцию комбикормовой промышленности (комбикорма полнорационные, комбикорма-концентраты), сырье для производства кормов и кормовые добавки, за исключением кормовых добавок минерального происхождения и продукции органического синтеза.
В соответствии с Перечнем стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции ГОСТ 31653-2012 применяется для Приложения № 4 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на кормовые цели» к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна».
В соответствии с ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению про-токолов испытаний» установлены процедуры оформления протоколов испытаний испытательной лабораторией (центром), выполняющей испытания продукции для целей подтверждения соответствия.
В соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 58973-2020 протокол испытаний - это документ, содержа-щий необходимые сведения об объекте испытаний, применяемых методах, средствах и при необ-ходимости условиях испытаний, результатах испытаний, оформленный в установленном поряд-ке.
Согласно п.п. 5.16, 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 данные, предоставленные заказчиком, долж-ны быть четко идентифицированы, результаты должны быть представлены точно, четко, недву-смысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интер-претации результатов, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым ме-тодом.
В связи с чем в протоколе испытаний № Л-1758 от 28.06.2024 содержится недостоверный перечень показателей безопасности, определенных приложением 2, 3 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874.
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС «Сатурн», установлено, что ООО «РУСАГРОСЕЛЕКТ 2», ОГРН 1223400001725, ИНН 3455056147, в соответствии с журналом «Применение пестицидов и агрохимикатов», при выращивании пшеницы озимой на пищевые цели, в 2024 году применялись следующие пестициды: карточка применения № 1220113, статус «актуальный», акт применения № 1/2 от 22.04.2024, инсектицид Монарх, действующим веществом которого является Фипронил, гербицид Террастар, действующим веществом которого является Трибенурон-метил; карточка применения № 1217784, статус «актуальный», акт применения № 3 от 17.06.2024, гербицид Глифошанс Супер, действующим веществом которого является Глифосат кислоты (калиевая соль).
Согласно протоколов испытаний № Л-1758 от 28.06.2024, № Л-1992 от 03.07.2024, на основании которых зарегистрирована декларация о соответствии, испытания на определение остаточных количеств пестицидов, таких как: Глифосат кислоты (калиевая соль), Фипронил, Трибенурон-метил не проводилось. В протоколах испытаний содержится неполный перечень показателей безопасности, определенных приложением 6 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС «Зерно», установлено, что ООО «РУСАГРОСЕЛЕКТ 2», ОГРН 1223400001725, ИНН 3455056147, сформированы партии зерна озимой мягкой пшеницы (ОКПД 2: 01.11.12.111), место хранения: Российская Федерация, Волгоградская обл., р-н Городищенский, х. Вертячий, массой 6000000 кг.
Согласно сведениям для осуществления государственного мониторинга №№ 24/739460, 24/610996, дата сбора урожая – 02.07.2024 - 15.07.2024, товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры - озимой пшеницы является ООО «РУСАГРОСЕЛЕКТ 2», ОГРН 1223400001725, ИНН 3455056147, общая площадь земельных участков или его части (поля), с которого собран урожай зерна (га) – 1523 га, масса зерна (нетто в килограммах), произведенного в период уборки урожая 6000000 кг. Других сведений и информации в Федеральной системе прослеживаемости зерна при осуществлении государственного мониторинга зерна в месте выращивания с географическим указанием для формирования партий зерна пшеницы озимой ООО «РУСАГРОСЕЛЕКТ 2», ОГРН 1223400001725, ИНН 3455056147 на 24.02.2025 не предоставлено.
Таким образом, ООО «РУСАГРОСЕЛЕКТ 2», ОГРН 1223400001725, ИНН 3455056147 в процессе декларирования предоставлены недостоверные сведения и документы, на основании которых осуществляется выдача декларации соответствия, а именно при подтверждении соответствия партии зерна пшеницы озимой, урожая 2024 года, установленным обязательным для применения и исполнения требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», указаны протоколы испытаний № Л-1758 от 28.06.2024, № Л-1992 от 03.07.2024 на зерно пшеницы массой 11700 тонн, превышающей массу собранного урожая зерна пшеницы в 2024 году, а также протокол испытаний № Л-1758 от 28.06.2024 не позволяет достоверно установить обеспечение проведения необходимых исследований (испытаний) и измерений, которые определены для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСАГРОСЕЛЕКТ 2», ОГРН 1223400001725, ИНН 3455056147, при подтверждении соответствия зерна:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно принять меры по обеспечению проведения всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
2) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна. |