|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
от «04» марта 2025 г. № ОП-06/3-147/2025
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «03» марта 2025 года № 06/3-З-111/2025), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных в отношении товаропроизводителей при предоставлении сведений и информации в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации.
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Болдиновым Николаем Владимировичем, ОГРНИП: 308611100900019, ИНН: 611105495161, зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный номер ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.23244/24 от 21.06.2024, зерно пшеницы озимой мягкой на пищевые цели, урожай 2024 года, масса партии 4000000 кг, схема декларирования 2д, которая принята на основании протокола испытаний: № Л-1082 от 18.06.2024 года испытательной лабораторией ООО «Городищенская испытательная лаборатория», юридический адрес/адрес места осуществления деятельности: 403011, Волгоградская область, Городищенский район, п. Новая Надежда, ул. Центральная, д.10.
Указанный в данном протоколе испытаний показатель безопасности Т-2 токсин, Охратоксин А определен по ГОСТ 31653-2012 «Корма. Метод иммуноферментного определения микотоксинов» (далее - ГОСТ 31653-2012). Настоящий стандарт устанавливает иммуноферментный метод определения содержания микотоксинов (афлатоксина В1, роридина А, охратоксина А, стеригматоцистина, Т-2 токсина, зеараленона, фумонизина В1) в кормах.
Настоящий стандарт распространяется на зерновые корма, зернобобовые кормовые культуры, искусственно высушенные и грубые корма, продукцию комбикормовой промышленности (комбикорма полнорационные, комбикорма-концентраты), сырье для производства кормов и кормовые добавки, за исключением кормовых добавок минерального происхождения и продукции органического синтеза.
В соответствии с Перечнем стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции ГОСТ 31653-2012 применяется для Приложения № 4 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на кормовые цели» к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна».
В протоколе испытаний показатель «Горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный (по совокупности)*» разбит на 2 отдельных показателя. В соответствии Приложением № 3 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» «Предельно допустимые уровни содержания вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели» оценка данных показателей производится в совокупности.
В соответствии с ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» установлены процедуры оформления протоколов испытаний испытательной лабораторией (центром), выполняющей испытания продукции для целей подтверждения соответствия.
В соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 58973-2020 протокол испытаний - это документ, содержащий необходимые сведения об объекте испытаний, применяемых методах, средствах и при необходимости условиях испытаний, результатах испытаний, оформленный в установленном порядке.
Согласно п.п. 5.16, 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 данные, предоставленные заказчиком, должны быть четко идентифицированы, результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом.
В связи с чем в протоколе испытаний № Л-1082 от 18.06.2024 года содержится недостоверный перечень показателей безопасности, определенных приложением 2, 3 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874.
Таким образом, протокол испытаний № Л-1082 от 18.06.2024 года не позволяет достоверно установить обеспечение проведения необходимых исследований (испытаний) и измерений, которые определены для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»:
При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии.
При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- проведение испытаний образцов зерна;
- принятие и регистрация декларации о соответствии;
- нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Болдинову Николаю Владимировичу, ОГРНИП: 308611100900019, ИНН: 611105495161, при подтверждении соответствия зерна:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно принять меры по обеспечению проведения всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
2) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна. |