Предостережение:

• ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ от «15» мая 2025 г. № ОП-05/4-563-З/2025 При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «07» мая 2025 года № 05/4-З-130/2025), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных в отношении товаропроизводителей при предоставлении сведений и информации содержащейся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации. При анализе информации, содержащейся на официальном сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru, установлено, что Индивидуальным предпринимателем Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Альшенко Александром Николаевичем, ИНН: 614865686080, ОГРН: 317619600200209, адрес: адрес: 346353, Ростовская обл., Красносулинский р-н., г. Красный Сулин, ул. Театральная, д. 17, зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный номер № ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.11666/24 от 18.12.2024 г., на декларируемую продукцию: пшеница твёрдая яровая на пищевые цели. Урожай 2024 года, партия 500 тонн, схема декларирования 2д, которая принята на основании протокола испытаний № Л-8371 выдан 02.12.2024 г. испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Общество с ограниченной ответственностью «Городищенская испытательная лаборатория» юридический адрес: 403011 Волгоградская область, Городищенский район, п. Новая Надежда, ул. Центральная, д. 10. В протоколе испытаний № Л-8371 от 02.12.2024 г. в графе «Результат испытаний» у показателей безопасности и остальных показателей, имеющих по НД на метод испытаний конкретные цифровые значения, вместо конкретных цифровых значений указано, что они менее указанных числовых значений. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний», результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом. В соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» (далее - ГОСТ Р 58973- 2020) установлены процедуры оформления протоколов испытаний испытательной лабораторией (центром), выполняющей испытания продукции для целей подтверждения соответствия. В соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 58973-2020 протокол испытаний - это документ, содержащий необходимые сведения об объекте испытаний, применяемых методах, средствах и при необходимости условиях испытаний, результатах испытаний, оформленный в установленном порядке. Согласно п. 4.1 ГОСТ Р 58973-2020 общих требований к протоколу испытаний - протокол испытаний для целей подтверждения соответствия оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ ISO/IEC 17025. Межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее - ГОСТ ISO/IEC 17025- 2019) устанавливает общие требования к компетентности, беспристрастности и стабильному функционированию лабораторий. Настоящий стандарт применим ко всем организациям, занимающимся лабораторной деятельностью, независимо от численности В протоколе испытаний № Л-8371 от 02.12.2024 г. в столбце «НД, на методы испытаний» в показателях «Т-2 токсин, мг/кг, не более», «Зеараленон, мг/кг, не более», «Охратоксин А, мг/кг, не более» указан ГОСТ 31653-2013 Корма. Метод иммуноферментного определения токсинов». Согласно приложению 4 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на кормовые цели» Перечня стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, вышеуказанный ГОСТ применим для зерна на кормовые цели. Для определения показателей ртутьорганические пестициды использовался государственный стандарт СТ РК 2040-2010 «Овощи, корма и продукты животноводства», который предназначен для проведения исследований на содержание ртутьорганических пестицидов лишь в указанных в названии стандарта продукции. Данный Государственный Стандарт не распространяется на зерно для пищевых целей. Таким образом, протокол испытаний № Л-8371 от 02.12.2024 г. не позволяет достоверно установить обеспечение проведения необходимых исследований (испытаний) и измерений, которые определены для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Установлено, что ИП глава КФХ Альшенко Александр Николаевич, ИНН: 614865686080, провел недостоверное декларирование продукции. Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»: При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии. При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента. На момент вынесения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований установлено, что решение о прекращении действия декларации заявителем не принято. При установлении факта несоответствия продукции обязательным требованиям технического регламента «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, а также принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия должностным лицом органа государственного контроля (надзора) применяются пункты 19, 24 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936. Возможность подтверждения достоверных сведений о причинении вреда (ущерба) и (или) угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с пп. 1, 7 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствует.