Предостережение:

• ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ от «30» мая 2025 г. № ОП-05/4-697-З/2025 в ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «15» мая 2025 года № 05/4-З-150/2025), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных в отношении товаропроизводителей при предоставлении сведений и информации содержащейся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации. При анализе информации, содержащейся на официальном сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru, установлено, что Индивидуальнй предприниматель Зима Виталий Иванович, ИНН: 230200839662, ОГРНИП: 316619600200822, адрес места осуществления деятельности: 347795, Россия, Ростовская обл., Веселовский р-н, х. Красное Знамя, адрес электронной почты: account16@centr-dubovaya.ru, оформил декларацию о соответствии регистрационный номер декларации № ЕАЭС N RU Д-RU. РА07.А.32094/24 от 20.08.2024, на культуру: пшеница мягкая на пищевые цели, партия 830 тонн, схема декларирования 2д, принята на основании протокола испытаний от 18.08.2024 №Л-4307, выданного испытательной лабораторией «ИЛ ООО «Городищенская испытательная лаборатория», юридический адрес, адрес места осуществления деятельности: 403011, Волгоградская область, Городищенский район, п. Новая Надежда, ул. Центральная, д. 10. В протоколе испытаний от 18.08.2024 №Л-4307 показатель безопасности Т-2 токсин, Зеараленон, Охратоксин А определен по ГОСТ 31653-2012 «Корма. Метод иммуноферментного определения микотоксинов» (далее - ГОСТ 31653-2012). Настоящий стандарт устанавливает иммуноферментный метод определения содержания микотоксинов (афлатоксина В1, роридина А, охратоксина А, стеригматоцистина, Т-2 токсина, зеараленона, фумонизина В1) в кормах. Настоящий стандарт распространяется на зерновые корма, зернобобовые кормовые культуры, искусственно высушенные и грубые корма, продукцию комбикормовой промышленности (комбикорма полнорационные, комбикорма-концентраты), сырье для производства кормов и кормовые добавки, за исключением кормовых добавок минерального происхождения и продукции органического синтеза. В соответствии с Перечнем стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции ГОСТ 31653-2012 применяется для Приложения № 4 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на кормовые цели» к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна». Так же в протоколе испытаний от 18.08.2024 №Л-4307 показатель «Горчак ползучий», «софора лисохвостная, термопсис ланцетный (по совокупности)» разбит на два отдельных показателя. В соответствии Приложением № 3 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» «Предельно допустимые уровни содержания вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели» оценка данных показателей производится в совокупности. Исходя из вышеуказанного следует, что протокол испытаний от 18.08.2024 №Л-4307 не позволяет достоверно установить обеспечение проведения необходимых исследований (испытаний), которые определены для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Таким образом, установлено, что ИП Зима Виталием Ивановичем, ИНН: 230200839662, проведено недостоверное декларирование продукции. При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии. При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию обо всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента. На момент вынесения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований установлено, что решение о прекращении действия декларации заявителем не принято. При установлении факта несоответствия продукции обязательным требованиям технического регламента «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, а также принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия должностным лицом органа государственного контроля (надзора) применяются пункты 19, 24 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936. Возможность подтверждения достоверных сведений о причинении вреда (ущерба) и (или) угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с пп. 1, 7 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствует. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874 (далее – ТР ТС 015/2011) «Правила выпуска зерна в обращение на рынке» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. 2) п. 1 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливает требования безопасности к зерну, поставляемые на пищевые цели. Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в техническом регламенте. 3) п. 1, п. 2, п. 4, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «Подтверждение соответствия»: 1. Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. 2. Подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. 4. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. 7. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Так, как использование зерна, не соответствующее требованиям ТР ТС 015/2011 может причинить вред здоровью людей и животных. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю Зима Виталию Ивановичу, ИНН: 230200839662, ОГРНИП: 316619600200822, адрес места осуществления деятельности: 347795, Россия, Ростовская обл., Веселовский р-н, х. Красное Знамя, адрес электронной почты: ACCOUNT16@CENTR-DUBOVAYA.RU, при подтверждении соответствия зерна: 1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно обеспечить проведение всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», 2) в случаях подтверждения (декларирования) соответствия зерна реализовать свое право на ознакомление и получение от организации, оказывающей услуги по сертификации, пакета документов, содержащего сведения об области распространения аттестата аккредитации испытательной лаборатории, об испытании продукции, 3) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна, 4) не допускать нарушение порядка декларирования продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, основных правил выпуска зерна в обращение. 5) обеспечить соответствие требованиям безопасности и подтверждение соответствия поставляемого зерна. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.