|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проводимого в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ-248) и пунктом 50 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1064, выявлено наличие признаков нарушений обязательных требований со стороны командира воздушного судна Ивасишен Евгения Викторовича (ИНН 861705786402, адрес регистрации физического лица: 628426, г. Сургут, ул. Маяковского д. 28 кв. 38).
В результате мониторинга безопасности полетов на подконтрольной МТУ Ространадзора по ЮФО территории выявлено авиационное событие. От дежурного прокурора Северо-Кавказской транспортной прокуратуры поступила информация о том, что 06.10.2025 в 17:35 (мск) на посадочной площадке Псебай, Краснодарский край, при выполнении парашютных прыжков с самолета Ан-2 RA-33376 произошло неудачное приземление парашютистки. Пострадавшая направлена на обследование в больницу.
Данное событие квалифицировано Управлением инспекции по безопасности полетов Росавиации в «Ежедневной информации по безопасности полетов» как «ИНФОРМАЦИЯ».
Для получения дополнительной информации, необходимой для принятия решения в рамках предоставленных полномочий, были направлены запросы в филиал «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и Южное МТУ Росавиации.
По данным Федеральной государственной информационной системы Росавиации «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» воздушное судно (далее – ВС) Ан-2 RA-33376 зарегистрировано как самолет ТР-301 RA-33376 и имеет сертификат летной годности, выданный на основании акта оценки ВС на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды. Информация об обязательном страховании ВС перед третьими лицами отсутствует.
По данным Федеральной государственной информационной системы Росавиации «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» владельцем ВС ТР-301 RA-33376 является ООО «Авиация сельских территорий» (ООО «АСТ»). ВС ТР-301 RA-33376 выведено из сертификата эксплуатанта 03.10.2025.
Командиром воздушного судна (далее КВС), выполнявшим полеты 05.10.2025, 06.10.2025, являлся Ивасишен Евгений Викторович, имеющий свидетельство частного пилота № 0182454, выданное Тюменским МТУ Росавиации 28.08.2025. В соответствии с предоставленной информацией сотрудником ООО «АСТ» не является.
По результатам мониторинга информации выявлены признаки нарушений обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны КВС Ивасишена Евгения Викторовича, а именно:
– КВС Ивасишен Е.В. не является сотрудником ООО «АСТ», имеет свидетельство частного пилота, без наличия квалификационной отметки о праве выполнения авиационных работ и не имеет права выполнять полеты на авиационные работы по десантированию на парашютах.
Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 № 60-ФЗ (далее – ВК РФ) установлено, что «…юридические лица, индивидуальные предприниматели, выполняющие определенные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, авиационные работы, осуществляют свою деятельность при наличии выданного органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, документа, подтверждающего соответствие указанных юридических лиц требованиям федеральных авиационных правил».
Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта», утвержденные приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494 (далее – ФАП-494) устанавливают требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение сертификата эксплуатанта.
В соответствии с пунктом 2.5. ФАП-494, эксплуатант должен осуществлять прием на работу или привлекать для выполнения авиационных работ по договору гражданско-правового характера специалистов, включая лиц из числа специалистов авиационного персонала, имеющих свидетельства с квалификационными отметками, дающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении конкретных видов авиационных работ.
Пунктом 2.4.1. ФАП-128 определено, что «Каждый член экипажа воздушного судна отвечает требованиям к обладателям свидетельств, выданных Российской Федерацией, установленным в Федеральных авиационных правилах ... и имеет действительное свидетельство с надлежащими квалификационными отметками, которое выдано государством регистрации воздушного судна ...».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
выполнять авиационные работы на воздушном судне, с копией сертификата эксплуатанта на борту воздушного судна, со спецификацией к сертификату эксплуатанта и с заданием на полет, оформленным эксплуатантом, а для этого контролировать судовую документацию перед полетом, направленное на профилактику нарушений обязательных требований ВК РФ, ФАП-494, ФАП-128. |