|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области
(далее – министерство) поступило обращение о нарушении экологических
и санитарно-эпидемиологических требований в результате осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности в нежилом помещении, расположенном на земельном участке с КН 61:44:0000000:178008 по ул. Орбитальная, 7
в г. Ростове-на-Дону.
В ходе рассмотрения указанного обращения, сотрудником министерства 10.01.2025 проведено выездное обследование общедоступной территории, прилегающей к земельному участку с КН 61:44:0000000:178008, в результате которого установлено наличие трубы, выходящей из крыши здания, расположенного на территории указанного земельного участка, предположительно являющегося источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
При изучении данных государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ПТО УОНВОС), установлено, что объект негативного воздействия, расположенный по адресу:
344000, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Орбитальная, 7 не внесен в ПТО УОНВОС.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости
об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником земельного участка с КН 61:44:0000000:178008 является Задоя Алексей Алексеевич.
В результате эксплуатации нежилого помещения оказывается негативное воздействие на окружающую среду путем загрязнения атмосферного воздуха выбросами от стационарного источника.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3
«Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно п. 4 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3
«Об охране окружающей среды» присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - III категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», хозяйственная и (или) иная деятельность, не указанная в разделах I, II и IV настоящего документа не соответствующая уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV настоящего документа относится к объектам негативного воздействия на окружающую среду III категории.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и негативного воздействия на окружающую среду устанавливаются предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Для стационарных источников предельно допустимые выбросы, временно разрешенные выбросы, предельно допустимые нормативы физических воздействий на атмосферный воздух и методы их определения разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
п. 9 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055, нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Неисполнение указанных требований может образовывать состав правонарушений, предусмотренных:
ст. 8.1 - несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. |