|
Значение |
специалистом министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) 05.05.2025 проведено выездное обследование прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны реки Большая Куберле вблизи х. Нижневерхоломовский Орловского района Ростовской области, по результатам которого на земельном участке неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 61:29:0060401 по координатам 46,89712 N 42,32437 Е в границах прибрежной защитной полосы р. Большая Куберле, выявлен летний лагерь сельскохозяйственных животных (коров).
Сельскохозяйственные животные расположены в 5 - 30 м от береговой полосы водного объекта, на момент обследования пастух стада отсутствовал. По периметру лагеря обустроено ограждение в виде металлической проволоки с деревянными столбами.
В соответствии со сведениями из Государственного водного реестра река Большая Куберле, имеет код водного объекта 05010500112107000015780, входит в бассейн р. Дон, имеет длину водотока 133 км. и является поверхностным водным объектом.
В силу пункта 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водным объектом признаются природные или искусственные водоемы, водотоки либо иные объекты, постоянное или временное сосредоточение вод в которых имеет характерные формы и признаки водного режима.
На основании части 1, 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с частью 11 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Уклон берега в месте выпаса коров составляет более 3 градусов, таким образом, прибрежная защитная полоса реки Большая Куберле 50 м.
В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос водных объектов запрещается выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Согласно общедоступным сведениям НСПД «Геоинформационный портал» летний лагерь коров по координатам 46,89712 N 42,32437 Е обустроен на земельном участке неразграниченной государственной собственности.
В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Таким образом, администрация Орловского района осуществляет управление и распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |