|
Значение |
Администрации Аксайского района (ИНН 6102009099, ОГРН 1026100663808, место нахождения: 346720, Ростовская область, Аксайский район,
г. Аксай, ул Карла Либкнехта, д. 132 )
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) установлено .
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В рамках рассмотрения материалов проверки прокуратуры Аксайского района
от 11.09.2025 № 28.1/8954 установлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в части несанкционированного размещения твердых коммунальных и строительных отходов в границах х.Большой Лог на земельных участках с кадастровыми номерами 61:02:0000000:7392, 61:02:0600010:11083, 61:02:0000000:488. Земельные участки используются для размещения отходов производства и потребления и имеют признаки объекта накопленного вреда окружающей среде.
Указанный объект размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО) и государственном реестре объектов накопленного вреда.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.09.2025 сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами 61:02:0000000:7392 и 61:02:0000000:488 отсутствуют, распоряжение указанными участками осуществляется администрацией Аксайского района.
Согласно п. 24, п. 45 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие
в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов и осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа, городского округа.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно статье 42 Земельного кодекса собственник обязан: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия
по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
На основании п. 1 ст. 51, абз. 1, 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты,
на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским
и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации
от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Неисполнение указанных требований влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления.
(приводится описание, включая(место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации Аксайского района:
рассмотреть вопрос выявления объекта накопленного вреда окружающей среде на земельных участках с КН 61:02:0000000:7392 и 61:02:0000000:488;
организовать работу по ликвидации (рекультивации) несанкционированной свалки отходов производства и потребления на земельных участках с КН 61:02:0000000:7392 и 61:02:0000000:488;
не допускать размещение отходов вне оборудованных в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды мест размещения отходов производства и потребления
указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 27.09.2021
№ 784 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)»
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (само обследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: минприродыро.рф |