|
Значение |
В комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области (далее – комитет) поступило обращение от 28.11.2024 б/н (вх. от 27.12.2024 № 8020), поступившее из государственной жилищной инспекции Ростовской области, по вопросу неудовлетворительного состояния перекрытий и лестничных площадок объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом К.Н. Чахмахова», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 180-182 (далее – объект культурного наследия).
Комитетом проведено выездное обследование объекта культурного наследия, в ходе которого должностными лицами комитета зафиксировано следующее.
Со стороны дворового фасада:
трещины и участки отслоения защитного слоя бетона сборных железобетонных плит до обнажения арматуры, поражения ржавчиной арматуры;
участки разрушения слоя бетона сборных железобетонных плит площадок галереи;
поражения ржавчиной стальных элементов лестниц, балок галереи второго и третьего этажей.
Бездействие собственников (пользователей) объекта культурного наследия может привести к дальнейшему ухудшению состояния объекта культурного наследия.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) установлено, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) объект культурного наследия находится под управлением общества с ограниченной ответственностью «Домовик».
Частью 7 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Также согласно акту осеннего осмотра конструктивных элементов многоквартирного дома Большая Садовая 180-182 от 25.10.2024, приложенному к письму государственной жилищной инспекции Ростовской области, на лестничном марше и галерее выявлены повреждения коррозией перил и ступеней, частичное разрушение переходных площадок в виде повреждения защитного штукатурного слоя.
В соответствии с п. 5 ст. 56.1 Федерального закона № 73-ФЗ работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, включенными в реестр, не затрагивающие предмета охраны, не являются работами по сохранению объекта культурного наследия и выполняются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Государственная историко-культурная экспертиза в целях выполнения таких работ не проводится. Положения пунктов 2 и 3 статьи 36, статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ не применяются к работам, указанным в настоящем пункте.
Предмет охраны объекта культурного наследия утвержден постановлением комитета от 25.02.2020 № 20/01-01/944 «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом К.Н. Чахмахова» по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 180-182, литеры А, А1, А2, А3».
В случае если при проведении работ на лестничных маршах и галереях, расположенных со стороны дворового фасада объекта культурного наследия, будут затрагиваться конструкции данного фасада, то такие работы необходимо проводить в соответствии с требованиями ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
ООО «Домовик» в соответствии со ст. 45 ЖК РФ провести общее собрание собственников объекта культурного наследия с целью оперативного принятия решения о проведении работ по устранению выявленных дефектов на лестничных маршах и галереях, расположенных со стороны дворового фасада объекта культурного наследия. |