|
Значение |
1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 133 от 25.03.2025, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ), п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в Единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила) осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее.
ООО «СЗ «ТеатралСтрой» является застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ для строительства многоквартирного жилого дома с объектами обслуживания жилой застройки и гаражом (автостоянкой) по пер. Чувашский,
д. 13/123 в г. Ростове-на-Дону (далее - объект).
Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства - 30.06.2026. Первоначальный срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с проектной декларацией - 4 квартал 2025 года, дата регистрации первого договора об участии в долевом строительстве – 20.07.2023.
В соответствии с проектной декларацией № 61-001507 от 19.07.2023 с изменениями от 10.06.2025 срок передачи объектов долевого строительства -30.06.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию - 4 квартал 2025 года.
Таким образом, указанные сроки застройщиком не изменились.
В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО «СЗ «ТеатралСтрой» (ИНН 6167200791) размещена информация о строительстве объекта:
- разрешение на строительство № 61-310-999301-2021 от 04.10.2021 со сроком действия до 04.12.2025;
- проектная документация;
- экспертиза проектной документации;
- документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (договор №1/Ц купли-продажи недвижимого имущества от 01.11.2021, Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.11.2021);
- проектная декларация (№ 61-001507 в редакции от 10.06.2025);
- проект договора участия в долевом строительстве (в редакции от 22.11.2024);
- бухгалтерская (финансовая) отчетность за 1, 3, 4 кварталы 2023 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 года, 1 квартал 2025 года;
- аудиторские заключения за 2023, 2024 годы;
- фотографии (актуальные на 05.06.2025);
- градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации земельного участка;
- извещение о начале строительства;
- сведения об открытии расчетного счета.
Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил.
Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений.
1. В единой информационной системе жилищного строительства ООО СЗ «ТеатралСтрой» на дату мониторинга сайта – 20.06.2025 информация размещена в полном объеме.
2. Размещенный проект договора участия в долевом строительстве от 22.11.2024 соответствует требованиям законодательства.
Таким образом, по результатам наблюдения сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не выявлены.
3. Вместе с тем в разделе 17.1 проектной декларации № 61-001507 с изменениями по состоянию на 10.06.2025 указаны следующие планируемые сроки реализации этапов проекта строительства объекта: 20 процентов готовности – 1 квартал 2024 года, 40 процентов готовности – 3 квартал 2024 года, 60 процентов готовности – 4 квартал 2024 года, 80 процентов готовности – 1 квартал 2025 года, получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости – 4 квартал 2025 года.
При этом по состоянию на 14.11.2024 в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора Региональной службой ГСН РО по объекту в рамках проведения выездной проверки установлено выполнение работ по организации строительной площадки, земляных работ, разработке котлована. Проведены работы по устройству свайного поля и устройству фундамента. Ведутся работы по устройству конструкций подземной части здания. Строительная готовность объекта ориентировочно составляет 10 процентов.
Таким образом, планируемые сроки реализации этапов проекта строительства объекта в 1 квартале 2024 года (20 процентов готовности), 3 квартале 2024 года (40 процентов готовности), 4 квартале 2024 года (60 процентов готовности), указанные в проектной декларации № 61-001507 с изменениями по состоянию на 10.06.2025, не соответствуют фактической готовности объекта (10 процентов готовности) по состоянию на 14.11.2024.
В связи с этим, возможны риски нереализации этапов проекта строительства объекта и ввода в эксплуатацию в указанные в проектной декларации сроки.
Нарушение сроков ввода объекта в эксплуатацию может повлечь изменение срока передачи объектов долевого строительства, нарушение прав участников долевого строительства.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора.
Таким образом, в случае невозможности передачи объектов долевого строительства в срок, предусмотренный договором участия в долевом строительстве, застройщик не позднее чем за два месяца обязано направить участникам долевого строительства информацию о переносе срока передачи помещений участникам долевого строительства, а также о необходимости подписания дополнительных соглашений.
При этом необходимо учитывать следующее.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что в ЕИСЖС (наш.дом.рф) в электронной форме формируется единый реестр проблемных объектов (далее – ЕРПО).
Под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона.
Таким образом, в случае нарушения застройщиком сроков завершения строительства многоквартирного дома более чем на 6 месяцев, объект может быть включен в ЕРПО, что повлечет правовые последствия, в частности, приостановление регистрации договоров участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) нарушение законных прав граждан – участников долевого строительства;
2) ст. 3.1 Федерального закона №214-ФЗ, п. 9 Правил.
(приводится описание обязательных требований, которые могут быть нарушены в результате действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников)
3. В соответствии счастью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры ООО СЗ «ТеатралСтрой» по недопущению нарушения прав граждан-участников долевого строительства и по размещению в ЕИСЖС (https://дом.рф/) информации, предусмотренной ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». |