Проверка Д* Е Ю**
№61251256140118285682

🔢 ИНН:	****197*
📍 Адрес:	Ростовская обл, г Гуково, ул Куйбышева, д 3
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	06.06.2025

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ Г. ГУКОВО организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Д***** Е**** Ю****** (ИНН: ******197***) , адрес: Ростовская обл, г Гуково, ул Куйбышева, д 3

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ Г. ГУКОВО

Регион:

Ростовская область

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****197*
Наименование проверочного листа	Д*** Е Ю****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Ростовская обл, г Гуково, ул Куйбышева, д 3

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	Объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков)

Подвид объекта

Значение	Объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков)

Категория риска - Справочник

Значение	умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ткачева Оксана Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист Департамента имущественных отношений г. Гуково

Контрольно надзорный орган

Значение	ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ Г. ГУКОВО

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	ef6cea30-ccd4-4999-b358-21d26f68c49a
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	1) При проведении анализа данных, содержащихся в публичном доступе (Публичная кадастровая карта Росреестра) и полученных посредством межведомственного взаимодействия (сведения из ЕГРН), на основании представления Прокуратуры города Гуково от 12.05.2025 №7-18-2025-255, поступившего в адрес Администрации города Гуково от 15.05.2025 №53/814 получены сведения, свидетельствующие о признаках возможного нарушения обязательных требований, установленных законодательством РФ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Гуково, ул. Куйбышева, земельный участок №3, кадастровый номер 61:49:0010321:501, площадь 1788,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальное жилищное строительство. Земельный участок принадлежит на праве собственности Довбне Елене Юрьевне . На земельном участке, согласно данным из ЕГРН, расположен объект недвижимости с кадастровым номером: 61:49:0010321:134 (нежилое здание школы №4) площадью 1 278,4 кв.м., принадлежащее на праве собственности Довбне Елене Юрьевне (выписка из ЕГРН №КУВИ-001/2025-114615587 от 29.05.2025г.) 2) На момент проведения выездного обследования, установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 61:49:0010321:501, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Гуково, ул.Куйбышева, земельный участок №3 – индивидуальное жилищное строительство. Фактически на территории земельного участка по адресу: г.Гуково, ул.Куйбышева, земельный участок № 3 расположено нежилое здание с назначением «здание школы №4». Размещение указанного объекта не предусмотрено установленным видом разрешенного использования земельного участка. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Гуково» указанный земельный участок расположен в зоне жилой застройки второго типа (Ж-2/13), предусматривающей возможность размещения объектов капитального строительства: школы лицеи, гимназии при установлении разрешенного использования, которое включает в себя объекты капитального строительства, предназначенные для дошкольного, начального и среднего общего образования. Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка «под индивидуальным жилищным строительством» не соответствует фактическому назначению расположенного на нем здания «здание школы №4». 3) Кроме того, в ходе проведения выездного обследования выявлен факт длительного неиспользования земельного участка с кадастровым номером 61:49:0010321:501, расположенного по адресу Ростовская область, г.Гуково, ул.Куйбышева, земельный участок № 3 в части невыполнения или несвоевременного выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Объект недвижимости (нежилое здание) находится в аварийном и непригодном для использования состоянии, не эксплуатируется и представляет опасность для окружающих: отсутствуют окна и стекла на окнах, отсутствуют двери, основные несущие конструкции обрушены местами. На земельном участке имеется саморастущая древесно-кустарниковая растительность. Признаков ручной и механической обработки не выявлено. Освобождение земельного участка от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, а также сорных растений не производится. В случаях неиспользования земельного участка по назначению, это приводит к ухудшению состояния земли, и в последующем могут потребоваться дополнительные серьезные усилия, чтобы привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по назначению. 1) Установленный в ЕГРН вид разрешенного использования не соответствует размещению и использованию расположенного на нем объекта капитального строительства - «здание школы №4». Ст.7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли в РФ по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Ч.4 ст.37 Градостроительного кодекса РФ установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Хотя вид разрешенного использования земельного участка и выбирается его правообладателем самостоятельно, однако этот выбор вида разрешенного использования земельного участка подлежит осуществлению и публичному оформлению в официальном порядке, установленном нормами действующего законодательства. В частности, градостроительными регламентами для одной и той же территориальной зоны может быть установлено несколько видов разрешенного использования. Выбор правообладателем земельного участка из всей совокупности допустимых градостроительными регламентами видов разрешенного использования конкретных видов разрешенного использования, в соответствии с которыми он реально будет использовать земельный участок, влечет за собой, в том числе юридически значимые последствия. От вида разрешенного использования земельного участка зависит размер земельного налога и арендной платы, подлежащих уплате. На земельном участке с кадастровым номером 61:49:0010321:501 фактически расположен объект капитального строительства - «здание школы №4», размещение которого не предусмотрено видом разрешенного использования земельного участка, что может привести (приводит) к нарушению обязательных требований земельного законодательства: нарушение ст.42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 8.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью и (или) разрешенным использованием). При проведении профилактического визита выявлены признаки возможного нарушения земельного законодательства: нарушение ст.42 Земельного кодекса РФ, допущенные собственником земельного участка Довбней Еленой Юрьевной, ответственность за которое предусмотрена ст.8.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению, в соответствии с его разрешенным использованием). 2) Нарушение требований в части невыполнения или несвоевременного выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. В силу ст.42 Земельного кодекса РФ определены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. Своевременно приступать к выполнению обязанностей по приведению земель или земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Собственники земельных участков обязаны поддерживать безопасность и пригодность имущества для использования, которое не должно быть опасным для окружающих. Довбне Елене Юрьевне принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства: 1) внести изменения в разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 61:49:0010321:501, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Гуково, ул.Куйбышева, земельный участок №3 или привести в соответствие назначение объекта капитального строительства в соответствии с целевым назначением и установленным видом разрешенного использования; 2) привести земельный участок с кадастровым номером 61:49:0010321:501расположенный по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул.Куйбышева, земельный участок №3 в состояние пригодное для использования по целевому назначению. Информацию о результатах принятых решений по итогам рассмотрения предостережения просим сообщить в двухмесячный срок.

Значение

1) При проведении анализа данных, содержащихся в публичном доступе (Публичная кадастровая карта Росреестра) и полученных посредством межведомственного взаимодействия (сведения из ЕГРН), на основании представления Прокуратуры города Гуково от 12.05.2025 №7-18-2025-255, поступившего в адрес Администрации города Гуково от 15.05.2025 №53/814 получены сведения, свидетельствующие о признаках возможного нарушения обязательных требований, установленных законодательством РФ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Гуково, ул. Куйбышева, земельный участок №3, кадастровый номер 61:49:0010321:501, площадь 1788,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальное жилищное строительство. Земельный участок принадлежит на праве собственности Довбне Елене Юрьевне . На земельном участке, согласно данным из ЕГРН, расположен объект недвижимости с кадастровым номером: 61:49:0010321:134 (нежилое здание школы №4) площадью 1 278,4 кв.м., принадлежащее на праве собственности Довбне Елене Юрьевне (выписка из ЕГРН №КУВИ-001/2025-114615587 от 29.05.2025г.) 2) На момент проведения выездного обследования, установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 61:49:0010321:501, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Гуково, ул.Куйбышева, земельный участок №3 – индивидуальное жилищное строительство. Фактически на территории земельного участка по адресу: г.Гуково, ул.Куйбышева, земельный участок № 3 расположено нежилое здание с назначением «здание школы №4». Размещение указанного объекта не предусмотрено установленным видом разрешенного использования земельного участка. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Гуково» указанный земельный участок расположен в зоне жилой застройки второго типа (Ж-2/13), предусматривающей возможность размещения объектов капитального строительства: школы лицеи, гимназии при установлении разрешенного использования, которое включает в себя объекты капитального строительства, предназначенные для дошкольного, начального и среднего общего образования. Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка «под индивидуальным жилищным строительством» не соответствует фактическому назначению расположенного на нем здания «здание школы №4». 3) Кроме того, в ходе проведения выездного обследования выявлен факт длительного неиспользования земельного участка с кадастровым номером 61:49:0010321:501, расположенного по адресу Ростовская область, г.Гуково, ул.Куйбышева, земельный участок № 3 в части невыполнения или несвоевременного выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Объект недвижимости (нежилое здание) находится в аварийном и непригодном для использования состоянии, не эксплуатируется и представляет опасность для окружающих: отсутствуют окна и стекла на окнах, отсутствуют двери, основные несущие конструкции обрушены местами. На земельном участке имеется саморастущая древесно-кустарниковая растительность. Признаков ручной и механической обработки не выявлено. Освобождение земельного участка от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, а также сорных растений не производится. В случаях неиспользования земельного участка по назначению, это приводит к ухудшению состояния земли, и в последующем могут потребоваться дополнительные серьезные усилия, чтобы привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по назначению. 1) Установленный в ЕГРН вид разрешенного использования не соответствует размещению и использованию расположенного на нем объекта капитального строительства - «здание школы №4». Ст.7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли в РФ по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Ч.4 ст.37 Градостроительного кодекса РФ установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Хотя вид разрешенного использования земельного участка и выбирается его правообладателем самостоятельно, однако этот выбор вида разрешенного использования земельного участка подлежит осуществлению и публичному оформлению в официальном порядке, установленном нормами действующего законодательства. В частности, градостроительными регламентами для одной и той же территориальной зоны может быть установлено несколько видов разрешенного использования. Выбор правообладателем земельного участка из всей совокупности допустимых градостроительными регламентами видов разрешенного использования конкретных видов разрешенного использования, в соответствии с которыми он реально будет использовать земельный участок, влечет за собой, в том числе юридически значимые последствия. От вида разрешенного использования земельного участка зависит размер земельного налога и арендной платы, подлежащих уплате. На земельном участке с кадастровым номером 61:49:0010321:501 фактически расположен объект капитального строительства - «здание школы №4», размещение которого не предусмотрено видом разрешенного использования земельного участка, что может привести (приводит) к нарушению обязательных требований земельного законодательства: нарушение ст.42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 8.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью и (или) разрешенным использованием). При проведении профилактического визита выявлены признаки возможного нарушения земельного законодательства: нарушение ст.42 Земельного кодекса РФ, допущенные собственником земельного участка Довбней Еленой Юрьевной, ответственность за которое предусмотрена ст.8.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению, в соответствии с его разрешенным использованием). 2) Нарушение требований в части невыполнения или несвоевременного выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. В силу ст.42 Земельного кодекса РФ определены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. Своевременно приступать к выполнению обязанностей по приведению земель или земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Собственники земельных участков обязаны поддерживать безопасность и пригодность имущества для использования, которое не должно быть опасным для окружающих. Довбне Елене Юрьевне принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства: 1) внести изменения в разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 61:49:0010321:501, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Гуково, ул.Куйбышева, земельный участок №3 или привести в соответствие назначение объекта капитального строительства в соответствии с целевым назначением и установленным видом разрешенного использования; 2) привести земельный участок с кадастровым номером 61:49:0010321:501расположенный по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул.Куйбышева, земельный участок №3 в состояние пригодное для использования по целевому назначению. Информацию о результатах принятых решений по итогам рассмотрения предостережения просим сообщить в двухмесячный срок.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка Д***** Е**** Ю****** №61251256140118285682