Причина проверки:

оценки соответствия осуществляемой органом местного самоуправления деятельности по вопросу местного значения городского округа; соблюдение обязательных требований или требований, предусмотренных: нормативными правовыми актами в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения;

Выявленные нарушения (4 шт.):

• в Администрации города Ростов–на-Дону отсутствует утвержденный документ планирования на 2024 и последующие годы, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом (представлен ранее действующий документ на 2018-2023 год), чем нарушены требования ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• в Положение о порядке организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города Ростова-на-Дону (в редакции постановления Администрации г. Ростов–на-Дону от 22.01.2019 г. № 25) не внесены изменения и дополнения, установленные федеральными законами от 21.11.2022 № 459-ФЗ, от 29.05.2023 № 185-ФЗ и от 08.08.2024 № 232-ФЗ
• в реестр маршрутов регулярных перевозок на момент проверки в нарушении требований ч. 4 ст. 26 Закона о регулярных перевозках не включены следующие сведения: - расписание движения транспортных средств, доступность данных сведений для пассажиров в информационной системе не обеспечена; - характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок, и доли транспортных средств каждого класса с такими характеристиками в процентах от максимального количества транспортных средств соответствующего класса (если данные сведения предусмотрены решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, контрактом либо заявкой на участие в открытом конкурсе, представленной участником открытого конкурса, которому предоставлено право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам); - фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, которому предоставлено право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, адрес электронной почты; - срок действия контракта об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, если в соответствии с настоящим Федеральным законом оно выдано на ограниченный срок;
• остановочные пункты, расположенные по маршруту № 22 на ул. М. Горького, ул. Текучева, пр. Ворошиловский, поликлиника № 12, пр-т Нагибина, Центральный рынок; по маршруту № 90 на пер. Забайкальский, ДГТУ, по маршруту № 71 на ул. 2-я Кольцевая, Университет, ул. Кустанайская, Еременко 97/29, мкр. Левенцовский (пр. Солженицина), Центральный рынок и многие другие на вышеуказанных маршрутах в нарушении требований части 2 статьи 3 и части 6 статьи 19 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.п. 3, 4, 6 постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» не оснащены следующей информацией: - отсутствует наименование остановочного пункта; - отсутствуют номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; - отсутствует наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; - отсутствует расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; - отсутствует наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль.

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
• Постановление Правительства РФ от 01.10.2020г. № 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта

Выданные предписания:

• Привести в соответствие муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с положениями Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ. Требования ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ, ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
• Обеспечить ведение реестра маршрутов регулярных перевозок ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ. Требования ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ, ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.