РОСПРОВЕРКИ

Проверка УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
№612517307292

🔢 ИНН:
0816039563
🆔 ОГРН:
1200800000664
📍 Адрес:
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Хомутникова, д. 111
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.03.2025

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам 03.03.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ (ИНН: 0816039563) , адрес: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Хомутникова, д. 111

Причина проверки:

Цель: Проверка исполнения Управлением РК предписания Управления от 24.09.2021 № 56 «Об устранении выявленных нарушений при осуществлении Управлением по охране объектов культурного наследия Республики Калмыкия полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органом государственной власти» (далее – Предписание), обязывающего орган охраны: «п. 1 Установить границы территорий и предмета охраны на ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена; «п. 2 Разработать, согласовать и утвердить в порядке, установленном Федеральным законом проекты зон охраны ОКН федерального значения: - «Административное здание 1928-1930 г. И.А. Голосов»; - «Дом, в котором в июле 1920 проходил 1 общекалмыцкий съезд Советов». Задачи: Проверка соблюдения региональным органом охраны объектов культурного наследия обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – переданные полномочия). Предмет КНМ: Сведения, содержащиеся в актах, издаваемых региональными органами охраны объектов культурного наследия при осуществлении ими переданных полномочий, исполнение ранее выданного им предписания.

Цели, задачи проверки:

п. 11, ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • Не реализованы требования подп. 2 п. 1 ст.9.1, ст. ст. 3.1, 33, Федерального закона № 73-ФЗ, приказов МК РФ: от 04.06.2015 № 1745; от 13.08.2016 № 28, в части установления границ территорий и предмета охраны на ОКН федерального значения, в отношении которых работа не проведена.
  • Не реализованы требования подп. 2 п. 1 ст. 9.1, ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ, приказа МК РФ от 13.01.2016 № 28 в части установки предметов охраны на ОКН федерального значения, в отношении которых работа не проведена.
  • Не реализованы требования ст. 20 Федерального закона № 73-ФЗ и приказа МК РФ от 03.10.2011 № 954 в части внесения сведений о всех утвержденных границ территорий, предметах охраны и зонах охраны ОКН федерального значения в Реестр в установленные сроки.
Нарушенный правовой акт:
  • Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 № 73-ФЗ
  • Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ
  • Приказ Министерства культуры РФ от 4 июня 2015 г. № 1745 “Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия”
  • Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 № 73-ФЗ Глава 2, Статья 9.1
  • Приказ Министерства культуры РФ от 13 января 2016 г. N 28 "Об утверждении Порядка определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
  • Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ Глава 1, Статья 3.1
  • Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ Глава 6, Статья 33
  • Приказ Минкультуры России от 03.10.2011 N 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
  • статья 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
  • статья 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
  • постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации»
  • пп. 6.1.3., 6.3.6.6 Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации (утв. Приказом Минкультуры РФ от 07.02.2019 № 121)
Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам
Регион:
Федеральный округ

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Хомутникова, д. 111
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 18.03.2025 12:41:00
Место составления акта о проведении КНМ 344002, обл. Ростовская, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д 68
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 18.03.2025
Длительность КНМ (в днях) 12
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 90

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Жихарко Инна Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела государственного надзора в области сохранения ОКН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лысенко Алена Игоревна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Консультант отдела государственного надзора в области сохранения ОКН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Маслова Александра Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Консультант отдела государственного надзора в области сохранения ОКН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не реализованы требования подп. 2 п. 1 ст.9.1, ст. ст. 3.1, 33, Федерального закона № 73-ФЗ, приказов МК РФ: от 04.06.2015 № 1745; от 13.08.2016 № 28, в части установления границ территорий и предмета охраны на ОКН федерального значения, в отношении которых работа не проведена.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не реализованы требования подп. 2 п. 1 ст. 9.1, ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ, приказа МК РФ от 13.01.2016 № 28 в части установки предметов охраны на ОКН федерального значения, в отношении которых работа не проведена.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не реализованы требования ст. 20 Федерального закона № 73-ФЗ и приказа МК РФ от 03.10.2011 № 954 в части внесения сведений о всех утвержденных границ территорий, предметах охраны и зонах охраны ОКН федерального значения в Реестр в установленные сроки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате Выдано предписание от 18.03.2025 № 2

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 № 73-ФЗ
Положение нормативно-правового акта.Глава 2
Положение нормативно-правового акта.Статья 9.1
Положение нормативно-правового акта.Пункт
Положение нормативно-правового акта.Часть
Положение нормативно-правового акта Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ
Положение нормативно-правового акта.Глава 1
Положение нормативно-правового акта.Статья 3.1
Положение нормативно-правового акта Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ
Положение нормативно-правового акта.Глава 6
Положение нормативно-правового акта.Статья 33
Положение нормативно-правового акта Приказ Министерства культуры РФ от 4 июня 2015 г. № 1745 “Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия”

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 № 73-ФЗ Глава 2, Статья 9.1
Положение нормативно-правового акта Приказ Министерства культуры РФ от 13 января 2016 г. N 28 "Об утверждении Порядка определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Положение нормативно-правового акта Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ Глава 1, Статья 3.1
Положение нормативно-правового акта Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ Глава 6, Статья 33

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 № 73-ФЗ
Положение нормативно-правового акта.Статья 20
Положение нормативно-правового акта Приказ Минкультуры России от 03.10.2011 N 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ИНН проверяемого лица 0816039563
ОГРН проверяемого лица 1200800000664

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 24.02.2025

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003772704
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1086164010701
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Жихарко Инна Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лысенко Алёна Игоревна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Маслова Александра Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 12
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 90
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: Проверка исполнения Управлением РК предписания Управления от 24.09.2021 № 56 «Об устранении выявленных нарушений при осуществлении Управлением по охране объектов культурного наследия Республики Калмыкия полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органом государственной власти» (далее – Предписание), обязывающего орган охраны: «п. 1 Установить границы территорий и предмета охраны на ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена; «п. 2 Разработать, согласовать и утвердить в порядке, установленном Федеральным законом проекты зон охраны ОКН федерального значения: - «Административное здание 1928-1930 г. И.А. Голосов»; - «Дом, в котором в июле 1920 проходил 1 общекалмыцкий съезд Советов». Задачи: Проверка соблюдения региональным органом охраны объектов культурного наследия обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – переданные полномочия). Предмет КНМ: Сведения, содержащиеся в актах, издаваемых региональными органами охраны объектов культурного наследия при осуществлении ими переданных полномочий, исполнение ранее выданного им предписания.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ провести проверку исполнения Управлением РК предписания
Дата начала проведения мероприятия 03.03.2025
Дата окончания проведения мероприятия 18.03.2025
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ оформить результаты проведенной проверки
Дата начала проведения мероприятия 03.03.2025
Дата окончания проведения мероприятия 18.03.2025

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ п. 11, ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 4-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 24.02.2025

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта статья 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта статья 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта пп. 6.1.3., 6.3.6.6 Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации (утв. Приказом Минкультуры РФ от 07.02.2019 № 121)

requirements

requirementName Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 13.01.2016 № 28 «Об утверждении Порядка определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
requirementName ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
requirementName ст. 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
requirementName ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
requirementName ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
requirementName Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»
requirementName Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 № 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия»

documents

templateRequirementName Приказ Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
templateRequirementProps Порядок определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
templateRequirementNumber 28
templateRequirementDate 2016-01-13
templateRequirementParagraph
templateRequirementPart
templateRequirementArticle

documents

templateRequirementName Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
templateRequirementProps Полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации
templateRequirementNumber 73-ФЗ
templateRequirementDate 2002-06-25
templateRequirementArticle 9.1

documents

templateRequirementName Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
templateRequirementProps Территория объекта культурного наследия, границы территории объекта культурного наследия
templateRequirementNumber 73-ФЗ
templateRequirementDate 2002-06-25
templateRequirementParagraph
templateRequirementPart
templateRequirementArticle 3.1

documents

templateRequirementName Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
templateRequirementProps Цели и задачи государственной охраны объектов культурного наследия
templateRequirementNumber № 73-ФЗ
templateRequirementDate 2002-06-25
templateRequirementParagraph
templateRequirementPart
templateRequirementArticle 33

documents

templateRequirementName Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
templateRequirementProps Зоны охраны объектов культурного наследия
templateRequirementNumber № 73-ФЗ
templateRequirementDate 2002-06-25
templateRequirementParagraph
templateRequirementPart
templateRequirementArticle 34

documents

templateRequirementName Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»
templateRequirementProps Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
templateRequirementNumber № 972
templateRequirementDate 2015-09-12
templateRequirementParagraph
templateRequirementPart
templateRequirementArticle

documents

templateRequirementName Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 № 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия»
templateRequirementProps Требования к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия
templateRequirementNumber 1745
templateRequirementDate 2015-06-04
templateRequirementParagraph
templateRequirementPart
templateRequirementArticle
Вакансии вахтой