|
Значение |
В полученных Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в обращении гр. Завертяева А.В. (вх. № 7514/ж-2026 от 08.06.2026, вх.№8448/ж-2026 от 25.06.2026, вх. №8699/Ж-26 от 30.06.2026) указываются факты об использовании АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «ВОДОКАНАЛ РОСТОВА-НА-ДОНУ» для обеззараживания (дегельминтизации и дезинвазии) осадков сточных вод препарата «ТИАЗОН» по ТУ 24.06.48-001-41345395-2019 (изготовитель: ООО «АКУРА», ИНН 4813029532), по ТУ 20.20.14-003-41345395-2019 (изготовитель: ООО «АКУРА», ИНН 4813029532), по ТУ 20.59.59-005-34669424-2018 (изготовитель: ООО «Биосток-Сервис», ИНН 4813026901), на который отсутствует свидетельство о государственной регистрации продукции.
Согласно пункту 3384 Раздела XLIII СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в целях недопущения попадания материалов, способных содержать жизнеспособных возбудителей паразитарных болезней, на объекты окружающей среды, потенциально являющиеся факторами передачи паразитозов, в том числе почву населенных мест выполняются мероприятия по профилактике загрязнения жизнеспособными яйцами и личинками гельминтов, цистами кишечных патогенных простейших, которые включают обеззараживание (дегельминтизацию и деинвазию).
Пунктом 3389 Раздела XLIII СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» определено, что с целью обеззараживания осадков сточных вод применяются любые доступные методы (химические, физические, биологические и комбинированные), обладающие подтвержденными дезинвазионными свойствами. При использовании химических методов используются дезинфекционные средства.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.09.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно статьей 14 Федерального закона N 52-ФЗ потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению (использованию) после их государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 43 Федерального закона N 52-ФЗ государственной регистрации подлежат отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания. Перечень веществ и отдельных видов продукции, указанных в пункте I настоящей статьи, и порядок их государственной регистрации, осуществляемой уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.
Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" утвержден Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Единый перечень).
Согласно пункту 8 раздела II Единого перечня в Перечень продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации, включены потенциально опасные химические и биологические вещества и изготавливаемые на их основе препараты, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств и пестицидов), индивидуальные вещества (соединения) природного или искусственного происхождения, способные в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду.
Государственной регистрации подлежит продукция (товары), указанная в пунктах 6 - 11 настоящего раздела, включенная в следующие исчерпывающие позиции ТН ВЭД ЕАЭС, впервые изготавливаемая на таможенной территории Евразийского экономического союза, а также впервые ввозимая на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе из продукции коду ТН ВЭД 3808: Средства дезинфекционные и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили и свечи, и бумага липкая от мух) - предназначенные для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах для обеспечения безопасности и здоровья людей (кроме ветеринарии).
Разделом 20 Единых требований "Требования к дезинфекционным средствам" предусмотрено его применение в отношении дезинфекционных средств в виде различных препаративных форм, предназначенных для профессионального применения, розничной продажи (из товарных позиций 2801 - 2853, 2901 - 2942 00 000 0, 3307, 3604 и 3808 ТН ВЭД ЕАЭС), за исключением средств, применяемых в ветеринарии и сельском хозяйстве.
В соответствии с пунктом 81 Раздела III СанПин 3.3686-21 деятельность, связанная с использованием дезинфекционных средств, включает: приготовление, хранение, транспортировку, реализацию, применение средств, оборудования и материалов для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции, дератизации, уничтожение дезинфекционных средств, контроль за эффективностью дезинфекционных средств и безопасным их применением, а также за проведением дезинфекционных мероприятий и их эффективностью.
Юридические и физические лица при осуществлении дезинфекционной деятельности обеспечивают безопасные для человека и окружающей среды условия выполнения работ и оказания услуг; организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе за качеством дезинфекционных мероприятий, включая их объем и оценку эффективности, а также соблюдение требований безопасности (пункт 82).
Согласно пункту 83 Раздела III СанПин 3.3686-21 средства, оборудование, материалы для дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации, дезинсекции, дератизации (далее - дезинфекционные средства) должны быть эффективны в отношении целевых объектов и безопасны для человека и окружающей среды (приложение 6 к Санитарным правилам).
К использованию допускаются дезинфекционные средства, на которые имеются разрешительные документы, выданные в порядке и в случаях, установленных правом Евразийского экономического союза (пункт 84 Раздела III СанПин 3.3686-21).
Руководствуясь пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» в адрес АО «РОСТОВВОДОКАНАЛ» было направлено уведомлении о поступлении информации о несоответствии продукции обязательным требованиям (их. №10-41/2697 от 10.06.2026) и необходимости проведения проверки достоверности поступившей информации в соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ. Согласно поступившей информации от АО «Ростовводоканал» от 18.06.2026 №018298 (вх. №1-05/5096 от 18.06.2026) для деинвазии осадков сточных вод применяется эмульсионный раствор «Тиазон 20%», изготовленный по ТУ 20.59.59-005-34669424-2018, производитель ООО «Биосток-Сервис» (ИНН4813026901, ОГРН 1154827014044), код ТНВЭД ЕАЭС 3808948000.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре свидетельств о государственной регистрации продукции, размещенном на официальном сайте Евразийской экономической комиссии (https://nsi.eaeunion.org/portal), а также в Реестре свидетельств о государственной регистрации, размещенном на поисковом сервере Роспотребнадзора (https://fp.crc.ru/), свидетельство о государственной регистрации на рассматриваемое дезинфекционное средство - эмульсионный раствор «Тиазон 20%», изготовленный по ТУ 20.59.59-005-34669424-2018, производитель ООО «Биосток-Сервис» (ИНН4813026901, ОГРН 1154827014044), код ТНВЭД ЕАЭС 3808948000 -, отсутствует.
Указанный факт имеет признаки нарушения обязательных требований, установленных ст.14, ст.43 Федерального закона от 30.09.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.84 Раздела III СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» |