|
Значение |
Сочинским территориальным отделом, на основании статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 77-79 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047), а также Задания СТО ГМН МТУ Ространснадзора по ЮФО на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 24.02.2026 № 6-5-80 в отношении индивидуального предпринимателя Малькова Кирилла Сергеевича (ОГРНИП: 318237500175121, ИНН: 231905663900) проводилось наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
По сведениям из реестра лицензий МТУ Ространснадзора по ЮФО индивидуальному предпринимателю Малькову К.С. (ОГРНИП: 318237500175121, ИНН: 231905663900) предоставлена лицензия серии МР-2 № 003041 от 05.07.2018г. на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (вид выполняемых работ - перевозки морским транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров). Срок действия лицензии – бессрочно.
В соответствие с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон), местом осуществления лицензируемого вида деятельности является «производственный объект (здание, помещение, сооружение, линейный объект, территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, а также территория, которая предназначена для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении…».
Наличие у соискателя лицензии и лицензиата производственных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона, предусматривает право владения и право пользования, за исключением, если положением о лицензировании конкретного вида деятельности, допускается право пользования.
Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2111 утверждено «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров» (далее-Положение).
Подпунктом «а» пункта 5 Положения установлено обязательное лицензионное требование, предъявляемое к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозке морским транспортом пассажиров, о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки пассажиров, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта" (если указанные требования применяются к таким судам).
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлены нарушения обязательных требований:
1. Согласно сведениям из реестра лицензий (лицензия серия МР-2 № 003041 от 05.07.2018г.) ИП Мальков К.С. (ОГРНИП: 318237500175121, ИНН: 231905663900) при осуществлении лицензируемого вида деятельности использует принадлежащее ему на праве собственности маломерное судно «МЕРИДИАН» (регистрационный номер 10069844)По сведениям из Электронного реестра судов информационной системы регистрации судов и прав на них, в соответствии с договором купли-продажи № СИ/2024/02/09/АС от 02.09.2024 г., ИП Малькову К.С. не принадлежит маломерное судно «МЕРИДИАН» (регистрационный номер 10069844). Таким образом, у ИП Малькова Кирилла Сергеевича (ОГРНИП: 318237500175121, ИНН: 231905663900), отсутствует на праве собственности или на ином законном основании судно «МЕРИДИАН» (регистрационный номер 10069844), предназначенное для перевозки пассажиров и, согласно Реестру лицензий, являющееся местом осуществления заявленного лицензируемого вида деятельности.
2. По сведениям из реестра Автоматизированной информационной системы НССО у индивидуального предпринимателя Малькова Кирилла Сергеевича (ОГРНИП: 318237500175121, ИНН: 231905663900) имеется действующий договор страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров на маломерные суда: «Принц» (регистрационный номер 10144414); «ЛЕОН» (регистрационный номер 10145210) (договор IGSX22548533686000 с СПАО «Ингосстрах», сроком по 25.08.2026г.). По сведениям из электронного реестра судов информационной системы регистрации судов и прав на них маломерные суда: «Принц» (регистрационный номер 10144414), «ЛЕОН» (регистрационный номер 10145210) принадлежат Малькову К.С. на праве собственности.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Мальков К.С. как лицензиат не предоставил сведения о маломерных судах: «МЕРИДИАН» (регистрационный номер 10069844), «Принц» (регистрационный номер 10144414); «ЛЕОН» (регистрационный номер 10145210) и копии документов, подтверждающих основание владения этими судами, путем подачи в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий.
Кроме того, считаю необходимым обратить Ваше внимание на следующее.
В соответствии пунктом 8 части 1 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности подлежат внесению в реестр лицензий.
Указанные сведения вносятся на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, поданного лицензиатом (его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом) в порядке, определенном статьей 18 Федерального закона.
Реестры лицензий на осуществление отдельных видов деятельности содержат, в том числе, сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности (об объектах, используемых в целях осуществления деятельности), что определено статьей 21 Федерального закона.
Идентифицирующими данными места осуществления отдельного вида деятельности, в реестре лицензий в смысле пункта 8 статьи 3 Федерального закона, являются следующие данные:
-Название, тип и назначение используемого объекта;
-ИМО, идентификационный номер судна или регистрационный номер в одном из реестров судов (в случае использования судов), кадастровый номер производственного объекта;
-Адрес (место) нахождения производственного объекта;
-Основание использования (собственность, бербоут-чартер/договор аренды и др.) с указанием реквизитов документов.
Таким образом, лицензирующий орган исходит из того, что в случае изменения сведений об объектах, используемых в целях осуществления деятельности (в том числе данных, идентифицирующих объект в реестре лицензий), в реестр лицензий вносятся изменения в порядке, установленном Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». |