Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «11» августа 2026 г. № 287/1791 В отдел государственного надзора по Ставропольскому краю ЮМТУ Росстандарта (далее – Отдел госнадзора) поступило письмо Автономной некомерческой организации «Честная позиция» (вх. № О435 от 17.07.2026 г., вх. №305 от 17.07.2026 г.), направленное Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, с информацией о реализации АО КПК «Ставропольстройопторг» (ИНН 2635024103) приобретение указанной продукции подтверждается УПД №29179 от 19.02.2026 г., счетом №31220 от 16.02.2026 г., платежным документом №1 от 16.02.2026 г.) некачественной кабельно-проводниковой продукции (Кабель силовой марки ВВГнг(А)-LS 5х10 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Эксперт-Кабель», Кабель силовой марки ППГнг(А)-HF 3х2,5 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Велескаб»), с возможными нарушениями Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» в части требований безопасности, в части отсутствия достоверной информации о подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента, а именно ст. 4, п. 1 ст. 6, п. 1, ст. 7 Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768)», требований п. 5.2.2.1, п. 5.2.1.9, п.5.2.1.14 ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1; и 3 кВ. Общие технические условия» по показателям «электрическое сопротивление токопроводящих жил», «толщина изоляции», «номинальная толщина наружной оболочки». Продукция (Кабель силовой марки ВВГнг(А)-LS 5х10 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Эксперт-Кабель», Кабель силовой марки ППГнг(А)-HF 3х2,5 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Велескаб») была отобрана экспертом Уральской Торгово-промышленной палаты Дреминым Е.А., о чем составлен Акт отбора образцов (проб) № 60130100362 от 29.05.2026 г. После проведения отбора продукция (Кабель силовой марки ВВГнг(А)-LS 5х10 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Эксперт-Кабель», Кабель силовой марки ППГнг(А)-HF 3х2,5 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Велескаб») была направлена в центр по испытаниям кабельных изделий и кабельных материалов ООО "НИНИЦ" (аттестат аккредитации RA.RU.21КБ026) для проведения испытаний. По итогам испытаний ООО "НИНИЦ" были выданы протоколы испытаний № 142-2026 от 22.06.2026 г., №144-2026 от 22.06.2026 г, на основании которых экспертом Уральской Торгово-промышленной палаты были подготовлена экспертиза №5, №6 от 24.06.2026 г. 1) Согласно протоколу испытаний испытательной лаборатории ООО «НИНИЦ» № 142-2026 от 22.06.2026 г., Экспертизе №5 от 24.06.2026 г. Кабель силовой марки ВВГнг(А)-LS 5х10 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Эксперт-Кабель», не соответствует требованиям ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», п. 5.2.2.1 ГОСТ 31996-2012 по показателю «электрическое сопротивление токопроводящих жил». электрическое сопротивление токопроводящих жил класса 1, пересчитанное на 1 км длины и температуру 20° С: - на натуральной изолированной токопроводящей жиле и составляет 1,936-1,950 Ом (6-7 % превышение нормированного значения сопротивления: не более 1,83 Ом); - на коричневой изолированной токопроводящей жиле и составляет 1,928-1,939 Ом (5-6 % превышение нормированного значения сопротивления: не более 1,83 Ом); - на черной изолированной токопроводящей жиле и составляет 1,951-1,952 Ом - 7 % превышение нормированного значения сопротивления: не более 1,83 Ом); - на зелено-желтой изолированной токопроводящей жиле и составляет 1,938-1,951 Ом (6-7 % превышение нормированного значения сопротивления: не более 1,83 Ом); - на синей изолированной токопроводящей жиле и составляет 1,993-1,997 Ом (9 % превышение нормированного значения сопротивления: не более 1,83 Ом);   2) Согласно протоколу испытаний испытательной лаборатории ООО «НИНИЦ» № 144-2026 от 22.06.2026 г., Экспертизе №6 от 24.06.2026 г. Кабель силовой марки ППГнг(А)-HF 3х2,5 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Велескаб», не соответствует требованиям ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», п. 5.2.2.1 ГОСТ 31996-2012 по показателю «электрическое сопротивление токопроводящих жил», п.5.2.1.14 ГОСТ 31996-2012 по показателю «толщина наружной оболочки», п. 5.2.1.9 ГОСТ 31996-2012 по показателю «толщина изоляции» среднее значение толщины изоляции составляет: • на натуральной изолированной токопроводящей жиле 0,51-0,53 мм (85-88 % от нормированного среднего значения толщины изоляции: не менее 0,60 мм); • на синей изолированной токопроводящей жиле 0,51-0,53 мм (85-88 % от нормированного среднего значения толщины изоляции: не менее 0,60 мм); • на зелено-желтой изолированной токопроводящей жиле 0,53-0,54 мм (88-90 % от нормированного среднего значения толщины изоляции: не менее 0,60 мм); толщина наружной оболочки составляет 1,12-1,27 мм (78-88 % от нормированного минимального значения толщины наружной оболочки: 1,43 мм);   электрическое сопротивление токопроводящих жил класса 1, пересчитанное на 1 км длины и температуру 20° С: • на натуральной изолированной токопроводящей жиле и составляет 7,548-7,583 Ом • 2 % превышение нормированного значения сопротивления: не более 7,41 Ом); • на синей изолированной токопроводящей жиле и составляет 7,535-7,575 Ом • 2 % превышение нормированного значения сопротивления: не более 7,41 Ом); • на зелено-желтой изолированной токопроводящей жиле и составляет 7,567-7,606 Ом (2-3 % превышение нормированного значения сопротивления: не более 7,41 Ом) В отношении продукции Кабель силовой марки ППГнг(А)-HF 3х2,5 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Велескаб», был представлен сертификат соответствия № ЕАЭС RU C-RU.HB63.B.00071/22 от 09.06.2022 г., заявителем по которому является ООО «Велескаб». Согласно Единому реестру сертификатов соответствия и деклараций указанный сертификат прекращен 13.08.2024 г. по решению органа по сертификации, в связи с отказом заявителя от прохождения инспекционного контроля. В отношении продукции Кабель силовой марки ВВГнг(А)-LS 5х10 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Эксперт-Кабель», был представлен сертификат соответствия № ЕАЭС RU C-RU.ЯД.01.B.00480/24 от 06.05.2024 г., заявителем по которому является ООО «КЗ «Эксперт-Кабель». Согласно Единому реестру сертификатов соответствия и деклараций указанный сертификат приостановлен 19.06.2026 г. по решению органа по сертификации, в связи с выявлением несоответствия продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами или обязательными требованиями, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов, в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».   В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее Федеральный закон от 27.12.2002 № 184 -ФЗ) технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте); термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; радиационную безопасность населения; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений; другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 184-ФЗ принимаются в целях: - защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; - охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; - предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; - обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Согласно п. 1 ст. 6 «Обеспечение соответствия требованиям безопасности» Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» соответствие низковольтного оборудования настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований стандартов, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента. Согласно п. 1 ст. 7 «Подтверждение соответствия» Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» перед выпуском в обращение на рынке низковольтное оборудование должно пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 мая 2023 г. N 55 утвержден Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (TP ТС 004/2011) (далее – Перечень). В Перечень включены разделы 1-6 и 9-11 ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия". В соответствии с п. 11.15, Приложением 4 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предметом федерального государственного контроля (надзора), установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", в отношении продукции является соблюдение контролируемым лицом обязательных требований, установленных в отношении кабелей, проводов и шнуров на стадиях обращения, разработки (проектирования) и изготовления (производства) - статьями 3 - 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (TP ТС 004/2011). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Реализация АО КПК «Ставропольстройопторг» (ИНН 2635024103), некачественной кабельно-проводниковой продукции (Кабель силовой марки ВВГнг(А)-LS 5х10 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Эксперт-Кабель», Кабель силовой марки ППГнг(А)-HF 3х2,5 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Велескаб»), приводит к возможным нарушениям обязательных требований ст. 4, п. 1 ст. 6, п. 1, ст. 7 Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768), в части нарушения требований п. 5.2.2.1, п. 5.2.1.9, п.5.2.1.14 ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66, 1 и 3 кВ. Общие технические условия" по показателям «электрическое сопротивление токопроводящих жил», «толщина изоляции», «номинальная толщина наружной оболочки», в части отсутствия достоверной информации о подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; п.22 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 993. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768. Обеспечить соответствие продукции - Кабель силовой марки ВВГнг(А)-LS 5х10 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Эксперт-Кабель», Кабель силовой марки ППГнг(А)-HF 3х2,5 ок (N,PE)-0,66 торговая марка «Велескаб», требованиям ст. 4, п. 1 ст. 6, п. 1, ст. 7 Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768), в части нарушения требований п. 5.2.2.1, п. 5.2.1.9, п.5.2.1.14 ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66, 1 и 3 кВ. Общие технические условия" по показателям «электрическое сопротивление токопроводящих жил», «толщина изоляции», «номинальная толщина наружной оболочки», в части отсутствия достоверной информации о подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: - пунктами 26-29 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 993. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/statecontrol/informing/examination