|
Значение |
В адрес Управления Федеральной службы по аккредитации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам (далее – Управление) поступили сведения Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю от 29.05.2026 № 82-00-07/03-4926-2026 (вх. от 09.06.2026 № ЮСКФО/235) о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «Производственная лаборатория «Агрохимпром» (ИНН 0917026761, ОГРН 1150917000662), аккредитованным в качестве органа инспекции типа A, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.710159, адрес места осуществления деятельности: 369009, Россия, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Октябрьская, дом 16, первый этаж, каб. 9, 13, 26, 27, 28 (далее – Аккредитованное лицо), требований действующего законодательства Российской Федерации при выдаче экспертного заключения № 6590/25 от 15.12.2025 о соответствии ООО «Крымская сказка» требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Прокуратурой г. Евпатория из-за поступивших жалоб на ненадлежащие условия в санатории ООО «Крымская сказка» проведена комплексная проверка с привлечением Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю. В ходе проверки были установлены многочисленные нарушения, в том числе нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
ООО «Крымская сказка» имеет действующую лицензию на оказание медицинских услуг № ЛО 41-01177-91\04368201 от 13.02.2026. Для оформления санитарно-эпидемиологического заключения в целях лицензирования медицинской деятельности Аккредитованным лицом на основании заявления ООО «Крымская сказка» была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления медицинской деятельности. По результатам проведенной экспертизы Аккредитованным лицом выдано экспертное заключение № 6590/25 от 15.12.2025 (далее — Заключение) о соответствии вышеуказанных объектов требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Установлено, что заключение содержит недостоверные сведения:
1. В подпункте 7.1 Заключения указано, что для осуществления заявленной медицинской деятельности предусмотрен врачебный кабинет приема врачом-пульманологом площадью 25 м2, врачебный кабинет приема пациентов врачом-неврологом, врачом-гериатром площадью 22,6 м2, врачебный кабинет площадью 25,5 м2 для приема пациентов врачом-офтальмологом, врачом-отоларингологом, процедурный кабинет, сан. узел площадью 2,6 м2, сан. узел для персонала площадью 2,6 м2, сан. узел для детей площадью 5,9 м2, кладовые для грязного и чистого белья.
При этом, в ходе проверки установлено, что заявленные под медицинскую деятельность помещения, указанные в экспертном заключении, не соответствуют фактически имеющимся: отсутствуют кабинеты совместного приема врача-пульманолога, врача-дерматовенеролога площадью 25 м2; врача-невролога и врача-ортопеда-травматолога, врача-гериатра – 22,6 м2; врача-кардиолога, врача-офтальмолога, врача-отоларинголога с автоматизированными рабочими местами и оборудованием согласно стандарта оснащения, на момент осмотра процедурный кабинет используют как кабинет для массажа, санузел один вместо заявленных трех, а также нет кладовых для грязного и чистого белья.
2. В подпункте 7.2 Заключения указано, что во врачебных кабинетах, в зале ЛФК, процедурном кабинете, кабинете массажа, санузлах, во вспомогательных ‚помещениях установлены раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные локтевыми смесителями.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что во врачебных кабинетах, процедурном кабинете не оборудованы умывальники смесителями с бесконтактыным или некистевым управлением, что является нарушением п. .4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»).
3. В пункте 7.3 Заключения указано, что в Учреждении имеется утвержденная инструкция и схема по обращению с медицинскими отходами, назначены ответственные лица.
При проведении проверки схема хозяйствующим субъектом не предоставлена. Невыполнение вышеуказанных требований является нарушением п. 164, 168 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
4. В пункте 6 Заключения указано, что на объекте обеспечены условия для доступа маломобильных групп населения. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что не обеспечена доступность услуг, оказываемых хозяйствующим субъектом инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, что является нарушением ст. 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ, Приказа Минздрава России от 14.04.2025 М 210н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи»).
В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности.
Пунктом 29.4 Критериев аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 26 октября 2020 г. № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее – Критерии аккредитации), установлено требование к органам инспекции о наличие нормативных правовых актов, документов по стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к проведению инспекций, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности органа инспекции требований документов, устанавливающих требования к проведению инспекции.
Пунктом 29.3 Критериев аккредитации, установлено наличие у работников, участвующих в выполнении работ по проведению инспекции, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ по проведению инспекции в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица обязаны своевременно представлять на безвозмездной основе в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации документы и сведения о своей деятельности, в том числе об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации
В соответствии п. 6 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее – Положение), установлена обязанность аккредитованным в национальной системе аккредитации лицам, представлять в Федеральную службу по аккредитации сведения о выданных протоколах инспекции или актах инспекции (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа):
а) о дате и номере протокола (акта) инспекции;
б) о дате (датах) проведения инспекции;
в) о наименовании объекта(ов) инспекции;
г) о результатах инспекции;
д) об инспекторе(ах), проводившим(их) инспекцию;
е) о проведенных в целях выдачи протокола (акта) инспекции испытаниях и измерениях с указанием лица, проводившего испытания, даты и номера отчета об испытаниях (протокола испытаний). В случае проведения испытаний аккредитованным лицом указываются дата и номер отчета об испытаниях (протокола испытаний), сформированные при внесении испытательной лабораторией (центром) сведений в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации.
В соответствии с пп. «з» п. 11 Положения сведения, указанные в пункте 6 Положения аккредитованные лица представляют в течение 10 рабочих дней со дня регистрации протокола инспекции или акта инспекции.
В нарушение требований пп. «з» п. 11 Положения Аккредитованное лицо представило в Федеральную службу по аккредитации 27.02.2026 сведения об экспертном заключении № 6590/25 от 15.12.2025. |