Предостережение:

• государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее - Управление) 07.04.2026 поступило обращение Копаевой А.А. (№1090-О. от 07.04.2026) о возможных нарушениях обязательных требований в области транспортной безопасности субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком): ООО «Автолайн», ИНН: 6146004683. Согласно доводам заявителя 05.04.2026 водитель маршрутного автобуса рейсом 640 Новошахтинск АВ-Ростов Главный АВ г/н В251АН761 осуществил посадку и провоз безбилетных пассажиров. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Автолайн» осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. (Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки). Регистрационный номер лицензии:Л022-00112-61/00482328 (АК-61-000165) от 18.04.2019. Согласно п.п. 5 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 (далее – Требования), субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики)в целях обеспечения транспортной безопасности ТС обязаны: -обеспечить защиту транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с паспортом транспортного средства силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, а в установленных настоящим документом случаях - подразделениями транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры. Согласно п.п. 1 п.10 Требований при осуществлении регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта Российской Федерации), городском и пригородном сообщении, по межрегиональным маршрутам между г. Москвой и Московской областью, г. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, г. Севастополем и Республикой Крым, а также перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу и наземным городским электрическим транспортом субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, обязаны: -проводить осмотр транспортного средства перед его выходом на маршрут и по прибытии с маршрута, а также в местах технологических остановок (стоянок) силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности транспортного средства. Нарушены п.п. 5 п. 6 ; п.п. 1 п.10 Требований В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 11 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон о транспортной безопасности, Закон) единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ) состоит в том числе из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств (АЦБПДП). Такие базы формируются при осуществлении перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым. В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона о транспортной безопасности при оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежат следующие данные: 1) фамилия, имя. отчество; 2) дача рождения; 3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет); 4) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный); 5) дата поездки: 6) пол: 7) гражданство. Согласно части 5.2 статьи 11 Закона о транспортной безопасности, при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежат передаче данные, предусмотренные частью 5 статьи 11 Закона. Для персонала транспортных средств (экипажа) в дополнение к сведениям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, обязательной передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежит информация о занимаемой должности в экипаже транспортного средства (ч.З.З ст. 11 Закона). Информация о персонале (экипаже) транспортных средств, указанная в части 5.3 настоящей статьи, передается в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств по завершении формирования экипажей транспортных средств, но не позднее чем за 24 часа до момента отправления транспортного средства (ч.5.4 ст. 11 Закона). В случае изменения (дополнения) состава экипажа транспортного средства сведения о включенных в состав экипажа транспортного средства лицах передаются и автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств незамедлительно, но не позднее момента отправления транспортного средства (ч.5.5 ст.11 Закона). Согласно пункту 2 Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также срока хранения и порядка предоставления содержащихся в них данных, утвержденного приказом Минтранса России от 02.05.2024 № 162 (далее - Порядок) автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств (АЦБПДП) входят в состав единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ). В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 Порядка АЦБПДП формируются при осуществлении перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым. Пунктом 4 Порядка определено, что АЦБПДП формируются на основании информации, предоставленной: субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками (ни. 1): юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными субъектами транспортной инфраструктуры или перевозчиками на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу сведений о пассажирах в АЦБПДП от имени субъектов транспортной инфраструктуры или перевозчиков (пп.4). Согласно пункту 5 Порядка при ведении АЦБПДП формируются данные, в частности, в отношении следующих регистрируемых операций: формирование списка пассажиров при перевозке по заказу (пп.18); включение в состав экипажа (шт.19); отказ от заказа (нп.22); аннулирование заказа (шт.23). Лида, указанные в подпунктах 1 и 4 пункта 4 Порядка, в соответствии с пунктом 6 Порядка осуществляют передачу персональных данных в АЦБПДП, полученных: при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров заказными рейсами (перевозками по заказу) (пи.2); при формировании списков персонала (экипажей) транспортных средств (пп.З). В силу требований пункта 10 Порядка при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу в АЦБПДП подлежат передаче данные, предусмотренные пунктом 7 Порядка: 1) фамилию, имя, отчество; 2) дату рождения; 3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет); 4) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный); 5) дату поездки; 6) пол; 7) гражданство. Для персонала (экипажа) транспортных средств в дополнение к сведениям, предусмотренным пунктом 7 Порядка, передаче в АЦБПДП подлежит информация о занимаемой должности в экипаже т ранспортного средства. Информация о занимаемой должности предоставляется в виде наименования должности или наименования категории персонала (п.11 Порядка). В соответствии с пунктом 24 Порядка формирование АЦБПДП осуществляется путем передачи персональных данных лицами, указанными в пункте 4 Порядка, в автоматическом режиме посредством личного кабинета в ЕГИС ОТБ, доступ к которому осуществляется посредством сайта АЦБПДП, или посредством информационного взаимодействия информационных систем поставщиков информации с ЕГИС ОТБ в автоматическом режиме путем отбора требуемых данных и их выгрузки в обменный файл (сообщение). Лица, указанные в подпункте 1 и 4 пункта 4 Порядка, передают сведения о пассажирах в АЦБПДП в течение 30 минут с момента завершения формирования регистрируемой операции в информационной системе, используемой для бронирования и (или) оформления проездных документов (билетов) и передачи персональных данных в АЦБПДП при перевозках автомобильным, морским или внутренним водным транспортом (п.27 Порядка). Распоряжением Минтранса России от 13.12.2012 № МС-155-р ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» Министерства транспорта Российской Федерации определено оператором ЕГИС ОТБ и ему поручено организовать формирование и ведение автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах. Согласно пункту 2.3 указанного распоряжения, в интересах информационного взаимодействия ЕГИС ОТБ с внешними информационными системами ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» заключает соглашения об организации такого взаимодействия с субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками. Нарушены пункты 4, 24 Порядка.