|
Значение |
Должностным лицом Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Нижнедонской отдел рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства), в рамках рассмотрения информации поступившей из Прокуратуры Ростовской области, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия — наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) выявлен факт нарушения обязательных требований контролируемым лицом, установлено, что ИП Строева О.В. является водопользователем в рамках Договора водопользования от 12.05.2025 № 61-05.01.03.010-Р-ДЗИО-С-2025-66421 (Р-031-01423-61/02277207) р. Дон. Цель водопользования: забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта для полива зеленных насаждений. Место осуществления водопользования:
- правый водозабор расположен на 301,14 км от устья,
- левый водозабор расположен на 301,12 км от устья,
- левый берег, в границах г. Волгодонска Ростовской области.
Хозяйственная (иная) деятельность ИП Строевой О.В. по забору (изъятию) водных ресурсов из поверхностного водного объекта для полива территории расположенной на левом берегу р. Дон, по адресу г. Волгодонск, ул. Отдыха, д. 5 (база отдыха «Айвенго») осуществляется без согласования с органом исполнительной власти в области рыболовства и без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Наличие у хозяйствующего субъекта договора водопользования не освобождает его от обязанности согласовать хозяйственную деятельность в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2025 года № 799.
Деятельность, связанная с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов рыбохозяйственного значения оказывает неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, выражающееся в гибели икры, ихтиопланктона и ранней молоди рыб, а также кормовой базы (фитопланктона, зоопланктона). При вводе в эксплуатацию новых водозаборных сооружений дополнительно будет оказываться воздействие в виде отчуждений пойменных и русловых нерестилищ, гибели бентосных организмов, нарушений стока.
Согласно п. 15 требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 813, при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, осуществляемых по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству, хозяйствующими субъектами должны применяться меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания в соответствии со статьей 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».
Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания определены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований - части 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП Строевой О.В. в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, принять меры по выполнению требований действующего законодательства Российской Федерации.
ИП Строевой О.В. согласовать хозяйственную (иную) деятельность, осуществляемую на территории базы отдыха «Айвенго» по адресу: г. Волгодонск, ул. Отдыха, 5, в установленном законом порядке.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». |