Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Должностным лицом Нижнедонского отдела рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 18.02.2026 выявлен факт нарушения обязательных требований контролируемым лицом. В ходе обработки и анализа сведений, поступивших из Администрации г. Шахты Ростовской области, Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АзНИИРХ») установлен факт сброса сточных вод Шахтинским филиалом ГУП РО «УРСВ», не прошедших санитарную очистку в районе домовладений № 6 по ул. Васюты и № 90 по пер. Культурный уголок г. Шахты Ростовской области на рельеф местности (по водоохранной зоне водного объекта рыбохозяйственного значения)  и далее в водный объект — реку Атюхта. Согласно информации, предоставленной Азово-Черноморским филиалом ФГБНУ «ВНИРО» («АзНИИРХ») следует, что во всех пробах воды, отобранных в р. Атюхта, концентрации АСПАВ, нормируемые в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 26.05.2025 № 296 «Об утверждении нормативов качества водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», превысили ПДКр/х  в 1,2 – 1,5 раза с максимумом на левом берегу примерно в 100м западнее д. 90 по пер. Культурный уголок. Также во всех пробах воды критически превышены концентрации летучих фенолов (в перерасчете на фенол) более чем в 100 раз. Данные свидетельствуют о присутствии в водоеме значительных объемов недоочищенных сточных вод. Обнаруженные концентрации токсикантов однозначно приведут к существенному ухудшению среды обитания водных биологических ресурсов, нарушению газообмена и снижению количества кислорода в водоеме. За счет низких температур воды и воздуха испарение/растворение обнаруженных органических соединений протекает крайне медленно, что повлечет за собой длительную интоксикацию воды обследованного участка р. Атюхта. По гидрохимическому режиму отмечено превышение ПДКр/х азота нитритного в 3,7-4,4 раза, что отражает свежее (недавнее) загрязнение водоема. Содержание в воде аммонийного азота и фосфатного фосфора не превышали ПДКр/х . Таким образом, доказано негативное влияние сточных вод на условия среды обитания водных биоресурсов в р. Атюхта в административных границах г. Шахты Ростовской области. Отмечено выраженное загрязнение природной воды фенолами, а так же превышение ПДКр/х  по АСПАВ и по нитритному азоту. Условия среды обитания на исследуемой части акватории р. Атюхта были неблагоприятными для жизнедеятельности гидробионтов. При длительном, непрерывном поступлении сточных вод в р. Атюхта будет оказываться существенный вред всей водной экосистеме. Согласно части 2 статьи 47 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбохозяйственные заповедные зоны загрязняющих веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается. На основании пункту 1 части 6 статьи 60 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Согласно  пункту 7 части 15 статьи 65 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных вод.       В соответствии с пунктами 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является ухудшение качества водной среды в результате ее загрязнения сточными водами и засорение русла поймы и водотоков отходами производства и потребления.        Согласно пункту 17 постановления Правительства РФ от 31.05.2025 № 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» при сбросе в водные объекты загрязняющих веществ в составе сточных вод с промышленных площадок хозяйствующих субъектов должны осуществляться мероприятия по предотвращению и (или) снижению загрязнения водных объектов в соответствии с требованиями Федерального закона «Об охране окружающей среды».   Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) части 2 статьи 47 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ  «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2) пункта 1 части 6 статьи 60 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»; 3) пункта 7 части 15 статьи 65 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»; 4) пункта 17 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи».  В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля  2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:      ГУП РО «УРСВ» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ, в соответствии с частью 2 статьи 47 Федерального закона от 20.12.2006 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пунктом 1 части 6 статьи 60 Федерального закона ФЗ-74 от 03.06.2006 «Водный кодекс Российской Федерации» принять меры по соблюдению норм и требований действующего законодательства.       ГУП РО «УРСВ» исключить сброс в акваторию реки Атюхта  неочищенных стоков, оказывающих неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания в районе домовладений № 6 по ул. Васюты и № 90 пер. Культурный уголок, г. Шахты Ростовской области;        в дальнейшем не допускать сброс неочищенных сточных вод, оказывающих неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания в акваторию р. Атюхта;      соблюдать меры по предупреждению и устранению загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов.