|
Значение |
Должностным лицом Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Нижнедонской отдел рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства), 02.03.2026 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом — наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) выявлен факт нарушения отдельных положений нормативно правовых актов, содержащих обязательные требования, регулирующих отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
13.08.2025 объявлено предостережение - ПМ 61250721000118871021 о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - Предостережение) ООО СЗ «ГАЛАКТИКА». 14.08.2025, по информации ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», контролируемое лицо уведомлено о Предостережении.
В рамках Предостережения рассмотрен факт нарушения обязательных требований, а именно осуществления хозяйственной деятельности без согласования с федеральным органом органом исполнительной власти в области рыболовства. Так установлено, что 08.08.2025 в ходе проведения выездного обследования водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта рыбохозяйственного значения – река Дон, установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 61:44:0041310:21, расположенного по адресному ориентиру ул. Левобережная, 79, Кировского района г. Ростова-на-Дону, осуществлялась хозяйственная деятельность по размещению отвалов земли, планированию, разравниванию, перемещению грунта с использование спецтехники
Из данных публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:44:0041310:21 являлось ООО СЗ «ГАЛАКТИКА».
В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», при осуществлении деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляют оценку воздействия планируемой деятельности на окружающую среду в части биоресурсов и среды их обитания; выполняют условия и ограничения планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций); определяют последствия негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия.
В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
В силу части 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 799.
По состоянию на 02.03.2026, согласно сведениям ГИС «Рыбоохрана» и ФГИС ПГС, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства заключение о согласований вышеуказанной деятельности ООО СЗ «ГАЛАКТИКА» не выдавалось.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующего обязательного требования - части 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
ООО СЗ «ГАЛАКТИКА» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне реки Дон. |