|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, должностным лицом Кубано-Адыгейского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование 11.03.2026 установлен факт осуществления деятельности по сбросу сточных вод с территории земельного участка с кадастровым номером № 01:01:2800001:64.
Сброс сточных вод осуществляется в водный объект имеющий гидравлическую связь с рекой Фарс - водный объект рыбохозяйственного значения, которому присвоена высшая категория (географическими координатами: 44°45’27.664" N, 40°21'38.67" E).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, предоставленной Филиалом публично-правовой компании "Роскадастр" по Республике Адыгея от 12.02.2026 года № КУВИ-001/2026-32670371, собственником земельного участка с кадастровым номером № 01:01:2800001:64 является Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовский», ИНН: 0101004330, ОГРН: 1020100511419.
В рамках межведомственного взаимодействия, поступила информация из Управления по охране окружающей среды и природными ресурсами Республики Адыгея об отсутствии решения о предоставлении водного объекта реки Фарс в пользование для целей по сбросу сточных и иных вод ООО «Тамбовский» (Тамбовский молочный завод).
Информация об обращении о согласовании деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания от ООО «Тамбовский» (Тамбовский молочный завод) на объекте: осуществление деятельности по сбросу сточных вод в балку, имеющий гидрологическую связь с водным объектом рыбохозяйственного значения реку Фарс, которому присвоена высшая категория, в Федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» отсутствует.
На основании вышеизложенного следует, что ООО «Тамбовский» (Тамбовский молочный завод) осуществляет деятельность по сбросу сточных и иных вод, отнесенной к высокой категории риска, без применения мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, а также без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является ухудшение качества водной среды в результате ее загрязнения сточными водами и засорение русла поймы и водотоков отходами производства и потребления. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания должны соблюдаться меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определены постановлением Правительства Российской от 29 мая 2025 г. № 785 «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее - Постановление № 785). Согласно пункта 4 Постановления № 785 при архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящего Положения оценку воздействия планируемой деятельности на окружающую среду в части биоресурсов и среды их обитания в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Требования к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее - Закон №166-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
В силу части 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 799.
3) Осуществление деятельности по сбросу сточных вод в водоем, имеющий гидрологическую связь с водным объектом рыбохозяйственного значения, которому присвоена высшая категория ООО «Тамбовский» (Тамбовский молочный завод) без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению следующих обязательных требований:
1) части 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
2) пунктов 4,6 постановления Правительства Российской от 29.05.2025 № 785 «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
4) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Тамбовский» (Тамбовский молочный завод), в целях недопустимости нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и согласовать деятельность с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства по сбросу сточных и иных вод в водный объект рыбохозяйственного значения - река Фарс. |