Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, должностным лицом Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 24.04.2026 года установлен факт осуществления деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания контролируемым лицом. В рамках межведомственного взаимодействия поступила информация из Министерства природных ресурсов и экологии Липецкой области о наличии решения о предоставлении водного объекта в пользование № Р032-01435-48/00978198 от 27.12.2023 года, 48-05.01.01.003-Р-РСВХ-С-2023-36888/00, Срок действия: 30.12.2028 г., согласно которого ОАО "ЛЕБЕДЯНСКИЙ САХАРНЫЙ ЗАВОД", ИНН: 4811005871, ОГРН: 1024800671741 осуществляет деятельность по сбросу сточных вод в водный объект рыбохозяйственного значения, которому присвоена высшая категория в порядке, установленном в соответствии со статьей 17 Закона о рыболовстве от 20.12.2004 № 166-ФЗ – реку Дон, по месту водопользования: Липецкая область, Лебедянский район, река Дон на 1642,7 от устья реки. Координаты оголовка выпуска ГСК-2011: 52°54'24.0170" С.Ш., 39°3'37.0177" В.Д. (МСК-48 зона 1: X: 451590.95262; Y: 1288933.50601) в период с 27.12.2023 по 30.12.2028 г.г. В ходе обработки и анализа сведений, поступивших из Министерства природных ресурсов и экологии Липецкой области установлено, что допустимый объем сброса сточных вод от деятельности ОАО "ЛЕБЕДЯНСКИЙ САХАРНЫЙ ЗАВОД" в реку Дон – 544,5 тыс. м3/год. Фактический объем сброса сточных вод в реку Дон по данным представленным из государственной информационной системы состояния окружающей среды в соответствии с Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, в том числе дренажных вод, их качества, утвержденным приказом Минприроды России от 09.11.2020 г. № 903 в 3 квартале 2025 года составил – 158,062 тыс. м3, в 4 квартале 2025 года составил – 93,317 тыс. м3. Информация об обращении о согласовании деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания от ОАО "ЛЕБЕДЯНСКИЙ САХАРНЫЙ ЗАВОД" на объекте: осуществление деятельности по сбросу сточных вод в водный объект рыбохозяйственного значения, которому присвоена высшая категория в порядке, установленном в соответствии со статьей 17 Закона о рыболовстве от 20.12.2004 № 166-ФЗ – реку Дон, по месту водопользования: Липецкая область, Лебедянский район, река Дон на 1642,7 от устья реки. Координаты оголовка выпуска ГСК-2011: 52°54'24.0170" С.Ш., 39°3'37.0177" В.Д. (МСК-48 зона 1: X: 451590.95262; Y: 1288933.50601) в период с 27.12.2023 по 30.12.2028 г.г. в Федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» отсутствует. На основании вышеизложенного, следует: ОАО "ЛЕБЕДЯНСКИЙ САХАРНЫЙ ЗАВОД" осуществляет деятельность по сбросу сточных вод, отнесенной к высокой категории риска, без применения мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, а также без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании пунктов 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является ухудшение качества водной среды в результате ее загрязнения сточными водами и засорение русла поймы и водотоков отходами производства и потребления. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания должны соблюдаться меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определены постановлением Правительства Российской от 29 мая 2025 г. № 785 «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее - Постановление № 785). Согласно пункта 4 Постановления № 785 при архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящего Положения оценку воздействия планируемой деятельности на окружающую среду в части биоресурсов и среды их обитания в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Требования к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее - Закон №166-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. В силу части 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2025 г. № 799. Осуществление деятельности по сбросу сточных вод в водный объект рыбохозяйственного значения, которому присвоена высшая категория в порядке, установленном в соответствии со статьей 17 Закона о рыболовстве от 20.12.2004 № 166-ФЗ – реку Дон, по месту водопользования: Липецкая область, Лебедянский район, река Дон на 1642,7 от устья реки. Координаты оголовка выпуска ГСК-2011: 52°54'24.0170" С.Ш., 39°3'37.0177" В.Д. (МСК-48 зона 1: X: 451590.95262; Y: 1288933.50601) в период с 27.12.2023 по 30.12.2028 г.г., осуществляемая ОАО "ЛЕБЕДЯНСКИЙ САХАРНЫЙ ЗАВОД" без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению следующих обязательных требований: 1) части 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2) пунктов 4,6 постановления Правительства Российской от 29 мая 2025 г. № 785 «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ОАО "ЛЕБЕДЯНСКИЙ САХАРНЫЙ ЗАВОД", в целях недопустимости нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и согласовать деятельность с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства по сбросу сточных вод в водный объект - реку Дон, по месту водопользования: Липецкая область, Лебедянский район, река Дон на 1642,7 от устья реки. Координаты оголовка выпуска ГСК-2011: 52°54'24.0170" С.Ш., 39°3'37.0177" В.Д. (МСК-48 зона 1: X: 451590.95262; Y: 1288933.50601).   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов», постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».