|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И
ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
(Россельхознадзор)
УПРАВЛЕНИЕ ПО РОСТОВСКОЙ, ВОЛГОГРАДСКОЙ И АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТЯМ
И РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
Ф
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа)
414028, г. Астрахань, улица Адмирала Нахимова ,100
(место вынесения предостережения)
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
от «18» марта 2026 г. № ПМ 61260781000021100545
1. Общества с ограниченной ответственностью «Возрождение», ОГРН: 1045800800605, ИНН: 5828003352, адрес: 442100, Пензенская область, м. р-н Пачелмский, г.п. Рабочий поселок Пачелма, рп. Пачелма, ул. Кирова, д. 30, офис 10.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.________
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от 18.03.2026 года № 05/4-З-290/2026), установлены сведения, содержащие признаки нарушений обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.
При анализе информации, содержащейся на официальном сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru, установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Возрождение», ОГРН: 1045800800605, ИНН: 5828003352, адрес: 442100, Пензенская область, м. р-н Пачелмский, г.п. Рабочий поселок Пачелма, рп. Пачелма, ул. Кирова, д. 30, офис 10., зарегистрирована декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.RА09.А.18238/25 от 10.10.2025 на товар - соя на пищевые цели, урожай 2025 года, партия 3 000 тонн, принята на основании протоколов испытаний №№ 11055с от 30.09.2025 испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Пензенская областная ветеринарная лаборатория» (№РОСС RU. 0001.21ПД74); №11055с/1 от 30.09.2025 испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Пензенская областная ветеринарная лаборатория». Схема декларирования: 2д.
Согласно сведениям осуществления государственного мониторинга, раздела реестра поданных товаропроизводителем сведений в Федеральной системе прослеживаемости зерна № 25/2043452, 25/2043415, 25/2043390, 25/2043353,25/2043137, 25/2043063, 25/2043000, 25/2042806 дата сбора урожая 01.10.2025, сельскохозяйственной культуры - соя на пищевые цели, товаропроизводитель - Общество с Ограниченной Ответственностью «Возрождение», ОГРН: 1045800800605, ИНН: 5828003352, площадь земельных участков, с которых собран урожай зерна(га) — 669,29 га, масса зерна (нетто в килограммах), произведенного в день уборки урожая– 2125800 кг. (2125,8 т.)
По информации содержащейся в протоколе испытании №№ 11055с от 30.09.2025, 11055с/1 от 30.09.2025 дата отбора проб: 18.09.2025, на момент проведения отбора проб, партия - сои на пищевые цели, массой 3000 тонн, не сформирована.
В связи с вышеизложенным Обществом с ограниченной ответственностью «Возрождение», ОГРН: 1045800800605, ИНН: 5828003352, проведено недостоверное декларирование продукции (зерно), что является нарушением п.п. 1, 3 ст. 3, п.п. 1,2 ст. 7. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 г. № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»:При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии.
При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- проведение испытаний образцов зерна;
- принятие и регистрация декларации о соответствии;
- нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.В соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне», в целях обеспечения учета объема партии зерна и объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью, Минсельхозом России создана Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» утвержден порядок создания Федеральной системы прослеживаемости зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в ФГИС «Зерно», сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет» и единый портал государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – Правила).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 32 Правил сельскохозяйственные товаропроизводители через автоматизированное рабочее место представляют в Федеральную систему прослеживаемости зерна при осуществлении государственного мониторинга зерна в месте выращивания с географическим указанием для формирования партий зерна следующие сведения и информацию:
- место выращивания партии зерна (субъект Российской Федерации, наименование муниципального образования);
- площадь земельного участка или его части (поля), с которого собран урожай зерна (га);
- сведения о виде вещного права на земельный участок или его часть (поле), с которого собран урожай зерна (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право безвозмездного пользования, право пожизненного наследуемого владения, аренда, субаренда);
- вид сельскохозяйственной культуры зерна (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2);
- масса зерна (нетто в килограммах), произведенного в день уборки урожая;
- место хранения зерна (субъект Российской Федерации, наименование муниципального образования и адрес (при наличии).
В соответствии с пунктом 33 Правил сведения и информация, указанные в подпункте «а» пункта 32 настоящих Правил, вносятся сельскохозяйственными товаропроизводителями в Федеральную систему прослеживаемости зерна не позднее 5 календарных дней после завершения дня уборки урожая.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
2) п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
3) п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом___________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение», ОГРН: 1045800800605, ИНН: 5828003352, адрес: 442100, Пензенская область, м. р-н Пачелмский, г.п. Рабочий поселок Пачелма, рп. Пачелма, ул. Кирова, д. 30, офис 10.
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно обеспечить проведение всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
2) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
|