|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий:
QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И
ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
(Россельхознадзор)
УПРАВЛЕНИЕ ПО РОСТОВСКОЙ, ВОЛГОГРАДСКОЙ И АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТЯМ
И РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа)
414028, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова,100
(место вынесения предостережения)
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
от «07» апреля 2026 г. № ПМ 61260781000021306400
1. Индивидуальному предпринимателю Малышеву Сергею Валентиновичу, ИНН: 644005411691, ОГРН: 307644006600018, юридический адрес: 412339, Саратовская область, Балашовский район, с. Сухая Елань.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна___________________
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от 07.04.2026 года № 05/4-З-363/2026), установлены сведения, содержащие признаки нарушений обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, а именно:
в адрес Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - Управление) поступило письмо Астраханского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (исх. от 26.03.2026 № 44ф-31/532, вх. от 30.03.2026 № 7809), согласно которому при анализе фактов несоответствий в протоколах испытаний и декларациях о соответствии требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») установлено, что Индивидуальным предпринимателем Малышевым Сергеем Валентиновичем, ИНН: 644005411691, ОГРН: 307644006600018, юридический адрес: 412339, Саратовская область, Балашовский район, с. Сухая Елань, зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.44739/25 от 18.10.2025 г., на ячмень на пищевые цели, урожай 2025 года, партия 3000 т, схема декларирования 2д, принята на основании протокола испытаний № 2230/3013 БР от 15.10.2025 г., выданного на основании лабораторных исследований испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Воронежской области. Согласно вышеуказанного протокола, испытания на бенз(а)пирен проведены по ГОСТ 31745-2012, который отсутствует в в Перечне ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2024 г. N 134 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов,а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований(испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования" (далее - Перечень ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»)., испытания на ГХЦГ, ДДТ проведены по методике МУ2142-80, которая отсутствует в Перечне ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», испытания на 2,4-Д проведены по методике МУК 4.1.1132-02, которая отсутствует в Перечне ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», согласно которому зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
- п. 1 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», согласно которому показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту.
- п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», согласно которому определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
- п. 4 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», согласно которому не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 4, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни.
- п. 6 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», согласно которому хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом, а также условий хранения, установленных национальным законодательством государства - члена Таможенного союза.
- ст. 5. ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», согласно которой соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.
Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза.
- п. 1 ст. 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», согласно которому оценка соответствия поставляемого зерна требованиям настоящего технического регламента проводится в формах:
1) подтверждения (декларирования) соответствия зерна;
2) государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна.
- п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», согласно которому зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Таким образом вышеуказанная подкарантинная продукция не соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что свидетельствует о недостоверном декларировании соответствия продукции.
Заявителем является Индивидуальный предприниматель Малышев Сергей Валентинович, ИНН: 644005411691, ОГРН: 307644006600018, юридический адрес: 412339, Саратовская область, Балашовский район, с. Сухая Елань.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Малышеву Сергею Валентиновичу, ИНН: 644005411691, ОГРН: 307644006600018, юридический адрес: 412339, Саратовская область, Балашовский район, с. Сухая Елань:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно обеспечить проведение всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
не допускать нарушение порядка декларирования продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, основных правил выпуска зерна в обращение;
обеспечить соответствие требованиям безопасности и подтверждение соответствия зерна.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Государственный инспектор
отдела Государственного фитосанитарного
контроля и надзора на Государственной границе РФ
Ильясова Э.Р.
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, иного должностного лица,
вынесшего предостережение)
____________________________
(подпись)
Государственный инспектор отдела Государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ Ильясова Э.Р. 8 (8512)40-12-15, e-mail:tu28-ilyasova.er@fsvps.gov.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале:
Направлено на электронную почту: |
