|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «15» апреля 2026 г. № ОП-06/3-325-З/2026
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст.74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», (согласно задания от «15» апреля 2026 года № 06/3-З-196/2026), при анализе информации,содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что: индивидуальным предпринимателем главой КФХ ЗАМАЕВЫМ АЮБОМ ШАМСУДИНОВИЧЕМ, ИНН: 080102524283, ОГРНИП: 323080000005437, адрес: 359021, РОССИЯ, Респ Калмыкия, р-н Яшалтинский, с. Соленое, ул. Матвиенко, дом 63, зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный номер ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.44271/25 от 30.07.2025, на пшеницу озимую на продовольственные цели, урожая 2025 года, масса партии 1240 тонн, схема декларирования 2д, которая принята на основании протоколов испытаний: №2788 выдан 23.07.2025 испытательной лабораторией "Испытательной лаборатории Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Калмыкия» "; №187 выдан 23.07.2025 испытательной лабораторией "Испытательной лаборатории Филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Республике Калмыкия. Свидетельство (аттестат) № РОСС RU ДС 1.6.1.008"; №181/25 выдан 24.07.2025 испытательной лабораторией "КАЛ Центра Воспроизводства ФГБОУ ВО КалмГУ им. Б. Б. Городовикова. Аттестат аккредитации: RA.RU.21НР56 ";
Согласно, протокола испытаний № 181/25 от 24.07.2025, пробы от партии 1240 т. отобраны 17.07.2025, получены лабораторией 22.07.2025, испытания проводились с 22.07.2025 по 24.07.2025 и №187 от 23.07.2025, пробы от партии 1240 т. отобраны 17.07.2025, получены лабораторией 21.07.2025, испытания проводились с 21.07.2025 по 23.07.2025.
В соответствии с п. 1.2.6 ГОСТ 13586.6-93 «Зерно. Методы определения зараженности вредителями», отобранные для определения зараженности зерна средние пробы, должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей.
В соответствии с ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб» термин «оперативные сутки» соответствуют определению - 24 ч, исчисляемые с установленного часа, в течение которых формируют среднесуточные пробы. Данный протокол испытаний не позволяет достоверно установить обеспечение исчисление 48 ч после отбора, несоблюдение срока которого может привести к недостоверности исследований на показатель безопасности «Зараженность вредителями», поскольку согласно протоколу испытаний № 181/25 от 24.07.2025 дата отбора проб – 17.04.2025, дата поступления проб в лабораторию – 22.04.2025 и № 187 от 23.07.2025 дата отбора проб – 17.04.2025, дата поступления проб в лабораторию – 22.04.2025.
В соответствии с ГОСТ Р 58973-2020 установлены процедуры оформления протоколов испытаний испытательной лабораторией (центром), выполняющей испытания продукции для целей подтверждения соответствия.
В соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 58973-2020 протокол испытаний - это документ, содержащий необходимые сведения об объекте испытаний, применяемых методах, средствах и при необходимости условиях испытаний, результатах испытаний, оформленный в установленном порядке.
Согласно п. 4.1 ГОСТ Р 58973-2020 общих требований к протоколу испытаний - протокол испытаний для целей подтверждения соответствия оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ ISO/IEC 17025.
Межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее - ГОСТ ISO/IEC 17025-2019) устанавливает общие требования к компетентности, беспристрастности и стабильному функционированию лабораторий. Настоящий стандарт применим ко всем организациям, занимающимся лабораторной деятельностью, независимо от численности персонала.
В соответствии с п. 7.8.2.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, в целях минимизации возможности неправильного понимания или неправильного использования информации каждый отчет должен включать как минимум установленную информацию, в том числе дату получения образца(ов) для испытаний или объекта калибровки и дату отбора образца(ов), когда это имеет важное значение для достоверности и применения результатов.
Таким образом, протоколы испытаний № 181/25 от 24.07.2025 и № 187 от 23.07.2025, не позволяют достоверно установить обеспечение проведения необходимых исследований (испытаний) и измерений, которые определены для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Таким образом, ИП главой КФХ ЗАМАЕВЫМ АЮБОМ ШАМСУДИНОВИЧЕМ, ИНН: 080102524283, ОГРНИП: 323080000005437, в процессе декларирования предоставлены недостоверные сведения и документы, на основании которых осуществляется выдача декларации соответствия, а именно при подтверждении соответствия партии зерна пшеницы на продовольственные цели, урожая 2025 года, установленным обязательным для применения и исполнения требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874, указаны протоколы испытаний № 181/25 от 24.07.2025 и № 187 от 23.07.2025, на зерно пшеницы на продовольственные цели, дата отбора проб 17.04.2025 и поступление проб в лабораторию 21.07.2025 и 22.07.2025 года, по истечению 48 часов.
Согласно требований п. 12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»:
При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии.
При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- проведение испытаний образцов зерна;
- принятие и регистрация декларации о соответствии;
- нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Индивидуальному предпринимателю ЗАМАЕВУ АЮБУ ШАМСУДИНОВИЧУ, ИНН: 080102524283, ОГРНИП: 323080000005437, при подтверждении соответствия зерна:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно принять меры по обеспечению проведения всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
2) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна. |