|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И
ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
(Россельхознадзор)
УПРАВЛЕНИЕ ПО РОСТОВСКОЙ, ВОЛГОГРАДСКОЙ И АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТЯМ
И РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа)
414028, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова,100
(место вынесения предостережения)
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
от «14» мая 2026 г. № ПМ 61260781000021709209
1.Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Пустовалова Алексея Терентьевича ИНН: 583404949490, ОГРНИП: 316583500087325, адрес места осуществления деятельности: 442041, Пензенская область, р-н. Башмаковский, с. Липовка, ул. Совхозная, д.3
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна._____________________
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «14» мая 2026 г. № 05/-З-515/2026), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных в отношении товаропроизводителей при предоставлении сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Федеральная система прослеживаемости зерна, ФГИС «Зерно», система) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации https://zerno.mcx.gov.ru и данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации.
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Пустовалов Алексей Терентьевич — (далее ИП Глава К(Ф)Х Пустовалов Алексей Терентьевич), ИНН: 583404949490, ОГРНИП: 316583500087325, адрес места осуществления деятельности: 442041, Пензенская область, р-н. Башмаковский, с. Липовка, ул. Совхозная, д.3, зарегистрировал декларацию о соответствии от 21.08.2025 регистрационный номер № ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.35890/25 на культуры зерновые для пищевых целей: ячмень пивоваренный, урожай 2025 года, массой 6000 тонн, схема декларирования 2д, которая принята на основании протокола испытаний от 21.08.2026 № 203ПФ2025, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Пензенского филиала ФГБУ «ВНИИКР». Адрес местонахождения филиала: 440014, РОССИЯ, Пензенская область, город Пенза, улица Спартаковская, дом 9, Испытательная лаборатория Пензенского филиала ФГБУ «ВНИИКР». Адрес места осуществления деятельности: 440014, РОССИЯ, Пензенская область, город Пенза, улиџа Спартаковская, дом 9, подвал: комнаты № № 01, 02, 04, 07, 08А, 08Б, 08В, 08Г, 010, 011; 1 этаж: комнаты № № 107, 108, 109, 110, 111, 111А, 114.
Согласно сведениям для осуществления государственного мониторинга № № 25/1663401, 25/1644739, 25/1644721, 25/1643338, 25/1604328 товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры – ячмень пивоваренный на пищевые цели является ИП Г(Ф)Х Пустовалов Алексей Терентьевич, ИНН: 583404949490, даты сбора урожая – 03.08.2025, 06.08.2025,08.08.2025, общая площадь земельных участков или их частей (поля), с которых собран урожай зерна (га) – 184,56 га, общая масса зерна (нетто в килограммах), произведенного в дни уборки урожая – 948000 кг. В протоколе испытаний от 21.08.2025 № 203ПФ2025 (дата отбора проб: 08.08.2025),указан объём партии ячмень пивоваренный на пищевые цели, превышающий массу собранного в 2025 году урожая ячмень пивоваренный. Задекларировано 6000 тонн, собрано 948000кг.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) абз. 1, 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
2) п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011) «Правила выпуска зерна в обращение на рынке» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
3) п. 1 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливает требования безопасности к зерну, поставляемые на пищевые цели. Показатели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к техническому регламенту.
4) п. 1, п. 2, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «Подтверждение соответствия»:
1. Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
2. Подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»:
При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии.
При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- проведение испытаний образцов зерна;
- принятие и регистрация декларации о соответствии;
- нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя____
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
2) п. 3 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
3) п. 1 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - установлены требования безопасности в зерне, поставляемом на пищевые цели, показатели не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2,3 к настоящему техническому регламенту.
4) п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
5) п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
__________________________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 10 постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Пустовалова Алексея Терентьевича ИНН: 583404949490, ОГРНИП: 316583500087325, адрес места осуществления деятельности: 442041, Пензенская область, р-н. Башмаковский, с. Липовка, ул. Совхозная, д.3
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно обеспечить проведение всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
2) в случаях подтверждения (декларирования) соответствия зерна реализовать свое право на ознакомление и получение от организации, оказывающей услуги по сертификации, пакета документов, содержащего сведения об области распространения аттестата аккредитации испытательной лаборатории, об испытании продукции;
3) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна.__________________________________________
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.
____________________________________________________________________________________
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |