|
Значение |
в ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «19» мая 2026 года № 06/1-З-1283/2026), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации.
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что заявителем и изготовителем продукции – ООО "МИЛА" ИНН: 6803001563, зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный № ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.А.23135/25 от 16.06.2025 г. на пшеницу на кормовые цели, урожай 2024 года,схема декларирования 4д.
Декларация о соответствии зарегистрирована заявителем на основании протоколов испытаний № 406-2025 от 07.05.2025 выданного испытательной лабораторией "Испытательная лаборатория Общество с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР-ТЕСТ»"; № 3.0579-25 от 06.05.2025 выданного испытательной лабораторией "Филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Донской государственный ветеринарный референтный центр» - «Ростовская областная ветеринарная лаборатория» ".
Ранее в результате проверки, инициированной Прокуратурой Ростовской области, на предмет исполнения испытательной лабораторией ООО «Лидер-Тест» законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки при эксплуатации испытательной лаборатории, установлено следующее.
В лаборатории имеется следующее оборудование: жидкостный хроматограф «Люмахром» (инв. № ЛТ-2025-217), газовый хроматограф «Комплекс аппаратнопрограммного для медицинских исследований на базе хроматографа «Хроматэк 5000.2» (инв. № ЛТ-2025-218).
С учетом технических характеристиках оборудования, штатной численности, графика работы в лаборатории ООО «ЛИДЕР-ТЕСТ» с использованием имеющегося оборудования:
1) Жидкостного хроматографа «Люмахром» (инв. № ЛТ-2025-217) в течение восьмичасового рабочего дня можно выполнить анализ четырех образцов по следующим методикам:
- определение массовой доли зеараленона в соответствии с ГОСТ 31691-2012 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение содержания зеараленона методом высокоэффективной жидкостной хроматографии»;
- определение массовой доли охратоксина А по методу А в соответствии с ГОСТ 32587-2013 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение охратоксина А методом высокоэффективной жидкостной хроматографии»;
- определение массовой доли бенз(а)пирена в соответствии с ГОСТ 34321-2017 «Продукты пищевые, продовольственное сырье, биологически активные добавки. Определение содержания бенз(а)пирена методом высокоэффективной жидкостной хроматографии с флуориметрическим детектированием».
2) Газового хроматографа «Комплекс аппаратно-программных для медицинских исследований на базе хроматографа «Хроматэк 5000.2» (инв. № ЛТ- 2 2025-218) в течение восьмичасового рабочего дня можно выполнить анализ десяти образцов по следующим методикам:
- ГОСТ 32689.1-32689.3 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов»;
- ГОСТ 34050-2017 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения. Определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты) хроматографическими методами».
В соответствии с установленными нормативами безопасности, все вышеупомянутые аналитические процедуры, осуществляемые с использованием газового и жидкостного хроматографического оборудования, являются обязательными для верификации соответствия продукции техническим регламентам. Эти методы необходимы для проведения комплексного анализа каждой пробы, что позволяет обеспечить соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза. В частности, в рамках регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Учитывая изложенное, исследовательская мощность лаборатории не соответствует фактическому количеству выдаваемых протоколов испытаний.
При рассмотрении результатов хроматограмм по определению хлорорганических пестицидов на газовом хроматографе «Комплекс аппаратнопрограммных для медицинских исследований на базе хроматографа «Хроматэк 5000.2» (инв. № ЛТ-2025-218), представленных от лаборатории ООО «ЛИДЕР-ТЕСТ», за май 2025 г. также установлено, что дата и время начала исследования хроматограмм 406-2025-1, 407-2025-1, 408-2025-1, 409-2025-1, 412-2025-1, 413-2025-1, 414-2025-1, 415-2025-1 одинакова (07.05.2025 13:35:18), дата и время начала исследования хроматограмм 406-2025-2, 407-2025-2, 408-2025-2, 412-2025-2, 413-2025-2, 414-2025-2, 415-2025-2 одинакова (07.05.2025 14:01:34).
За 7 мая 2025 года зарегистрированы пробы с № 406-2025 по № 415-2025.
Для проб с № 406-2025 по № 415-2025 время начала анализа хлорорганических пести-цидов зафиксировано как идентичное: 1-я параллель — 13:35:18, 2-я параллель — 14:01:34. Регистрация 8 различных проб с единым временем запуска 13:35:18 не соответствует последо-вательному принципу ввода образцов. При длительности одного определения 12 минут, вы-полнение зарегистрированного объема для 8 проб (16 параллелей) требует 192 минут непре-рывной работы прибора, тогда как временные метки указывают на одномоментную регистра-цию всех параллелей.
Зафиксированные факты наложения временных меток свидетельствуют о нарушении принципов газовой хроматографии. Совпадение циклов анализа разных проб указывает на то, что результаты были сформированы путем копирования или редактирования исходных файлов данных, а не в ходе реальных измерений. Это позволяет квалифицировать представленные про-токолы с газового и жидкостного хроматографа как не соответствующие действительности.
Вышеуказанное свидетельствует о недостоверности полученных результатов, а представленные документы имеют признаки формального оформления (фальсификации) без фактического выполнения лабораторных испытаний.
Таким образом, протокол испытаний № 406-2025 от 07.05.2025 не позволяет в должной мере осуществить оценку (подтверждение) соответствия продукции установленным обязательным для применения и исполнения требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874.
Нарушены п. 1 ст. 3, п. 2 ст. 4, п. 1, 2, 9 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; абц. 1, 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». |