|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ от «28» июля 2026 г. № ОП-06/1-3285-З/2026
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «28» июля 2026 года № 06/1-З-1792/2026), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации.
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что заявителем и изготовителем продукции - КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВОМ «КОЛОС», ИНН: 9500021365, зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный № ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.24773/25 от 21.08.2025 г. на пшеницу озимую на пищевые цели, урожай 2025 г., масса 920,87 тн схема декларирования 4д.
Декларация о соответствии зарегистрирована заявителем на основании протоколов испытаний № 1388-2025 от 04.08.2025 г. выдан испытательной лабораторией "Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью "Лидер-Тест"", аттестат аккредитации RA.RU.21ОО28; № 4627-25 от 31.07.2025 г. выдан испытательной лабораторией "Филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизотическим отрядом" "Ростовская областная ветеринарная лаборатория"", аттестат аккредитации RA.RU.21НР65.
Ранее в результате проверки, инициированной Прокуратурой Ростовской области, на предмет исполнения испытательной лабораторией ООО «Лидер-Тест» законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки при эксплуатации испытательной лаборатории, установлено следующее.
В лаборатории имеется следующее оборудование: жидкостный хроматограф «Люмахром» (инв. № ЛТ-2025-217), газовый хроматограф «Комплекс аппаратнопрограммного для медицинских исследований на базе хроматографа «Хроматэк 5000.2» (инв. № ЛТ-2025-218).
С учетом технических характеристиках оборудования, штатной численности, графика работы в лаборатории ООО «ЛИДЕР-ТЕСТ» с использованием имеющегося оборудования:
1) Жидкостного хроматографа «Люмахром» (инв. № ЛТ-2025-217) в течение восьмичасового рабочего дня можно выполнить анализ четырех образцов по следующим методикам:
- определение массовой доли зеараленона в соответствии с ГОСТ 31691-2012 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение содержания зеараленона методом высокоэффективной жидкостной хроматографии»;
- определение массовой доли охратоксина А по методу А в соответствии с ГОСТ 32587-2013 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение охратоксина А методом высокоэффективной жидкостной хроматографии»;
- определение массовой доли бенз(а)пирена в соответствии с ГОСТ 34321-2017 «Продукты пищевые, продовольственное сырье, биологически активные добавки. Определение содержания бенз(а)пирена методом высокоэффективной жидкостной хроматографии с флуориметрическим детектированием».
2) Газового хроматографа «Комплекс аппаратно-программных для медицинских исследований на базе хроматографа «Хроматэк 5000.2» (инв. № ЛТ-2025-218) в течение восьмичасового рабочего дня можно выполнить анализ десяти образцов по следующим методикам:
- ГОСТ 32689.1-32689.3 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов»;
- ГОСТ 34050-2017 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения. Определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты) хроматографическими методами».
В соответствии с установленными нормативами безопасности, все вышеупомянутые аналитические процедуры, осуществляемые с использованием газового и жидкостного хроматографического оборудования, являются обязательными для верификации соответствия продукции техническим регламентам. Эти методы необходимы для проведения комплексного анализа каждой пробы, что позволяет обеспечить соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза. В частности, в рамках регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Учитывая изложенное, исследовательская мощность лаборатории не соответствует фактическому количеству выдаваемых протоколов испытаний.
В ходе рассмотрения результатов хроматограмм по определению 2,4Д и хлорорганических пестицидов на газовом хроматографе «Комплекс аппаратно-программных для медицинских исследований на базе хроматографа «Хроматэк 5000.2» (инв. № ЛТ-2025-218) представленных от лаборатории ООО «ЛИДЕР-ТЕСТ» установлено ряд несоответствий.
В период с 09:37 по 13:35 зарегистрировано выполнение 34 анализа пестицидов. Требуемое время: 2,4-Д - 8 проб (16 инжекций), Пестициды - 9 проб (18 инжекции). Требуемое время: (8* 6 мин) + (9 * 12 мин) = 156 минут (2.6 часа), итого общее необходимое время работы прибора – 2,6 часа. С учетом наложений и дублирования времени, выполнение указанного объема работ в зарегистрированные временные интервалы не соответствует последовательному режиму работы оборудования. В отчете все анализы сгруппированы в интервал 3 часа 57 минут. Это не соответствует физическим возможностям прибора.
Проверка исследований на бенз(а)пирен, зеараленон, охратоксин А на жидкостном хроматографе «Люмахром» (инв. № ЛТ-2025-217) проб 1 и 2 параллели свидетельствует о том, что время проведения исследований повторяется в течении одного рабочего дня, что является невозможным исходя из особенностей прибора (№ 1349, 1351, 1353, 1354, 1358, 1359, 1362, 1364, 1365, 1366, 1368, 1370, 1373, 1375, 1377, 1378, 1379, 1382, 1385, 1392, 1393 от 04.08.2025).
Анализ предоставленных ООО «Лидер Тест» хроматограмм от 14.07.2025 по определению бенз(а)пирена, зеараленона, охратоксина А на жидкостном хроматографе «Люмахром» к протоколу № 1388-2025 от 14.08.2025 г. представлен в таблице, в которой отображены выявленные хронологические несоответствия, в том числе периоды регистрации различных анализов, дублирующие друг друга во времени, что в условиях использования одноканальной системы является физически невозможным.
Следовательно, в период с 10:02 по 13:45 г. прибор единовременно выполнял и регистрировал выполнение различных анализов по трем показателям (бенз(а)пирен, охратоксин А, зеараленон, каждый из которых требует 20 минут времени.
Зафиксированные факты наложения временных меток свидетельствуют о нарушении принципов газовой и жидкостной хроматографии. Совпадение циклов анализа разных проб указывает на то, что результаты были сформированы путем копирования или редактирования исходных файлов данных, а не в ходе реальных измерений. Это позволяет квалифицировать представленные протоколы с газового и жидкостного хроматографа как не соответствующие действительности.
В ходе анализа представленных протоколов с прибора «Комплекс аппаратно-программного для исследований на базе хроматографа Хроматэк-Кристалл 5000» установлено аналогичное нарушение принципов проведения химического анализа, при проведении исследований на определение хлорсодержащие пестициды и 2,4-Д.
Кроме того, установлено превышение суточного количество возможного проведения лабораторных исследований. Проведение заявленного объема исследований на имеющемся оборудовании в указанные сроки с такими временными пересечениями физически невозможно.
Примечание о нагрузке на 04.08.2025: из представленных хроматограмм на Бенз(а)пирен, Зеараленон, Охратоксин А исследовано 222 параллели. При длительности анализа 20 минут, общее время работы прибора должно составлять: 222 × 20 мин ≈ 4440 минут или 74 часа непрерывной работы. Зарегистрированное количество анализов по трем показателям требует времени работы, значительно превышающего продолжительность одного рабочего дня. Суммарная нагрузка в этот день превышает номинальную производительность оборудования в несколько раз.
Примечание о нагрузке на 14.07.2025: из представленных хроматограмм на 2,4-Д - 8 проб (16 инжекций), Пестициды - 9 проб (18 инжекции). Требуемое время: (8* 6 мин) + (9 * 12 мин) = 156 минут (2.6 часа). Выявлен факт дублирования времени регистрации в отношении всего объема образцов за день.
Вышеуказанное свидетельствует о недостоверности полученных результатов, а представленные документы имеют признаки формального оформления (фальсификации) без фактического выполнения лабораторных испытаний.
Таким образом, протокол испытаний № 1388-2025 от 04.08.2025 г., не позволяет в должной мере осуществить оценку (подтверждение) соответствия продукции установленным обязательным для применения и исполнения требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874.
В связи с вышеизложенным КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВОМ «КОЛОС», ИНН: 9500021365, проведено недостоверное декларирование продукции (зерно), что является нарушением абц, 1,2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. 1 ст. 3, п. 1 ст. 4, пп. 1, 2, 9 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |