|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ от «05» августа 2026 г. № ОП-06/1-3330-З/2026
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «05» августа 2026 года № 06/1-З-1828/2026), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации.
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что заявителем и изготовителем продукции - индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Юниным Евгением Николаевичем, ИНН: 712300427240, зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.73049/25 от 06.08.2025 г. на пшеницу на пищевые цели, урожай 2025 г., массой 900 т, схема декларирования 2д.
Декларация о соответствии зарегистрирована заявителем на основании протоколов испытаний № 1389-2025 от 04.08.2025 г. выдан испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «Лидер-Тест», аттестат аккредитации RA.RU.21ОО28; № 4614-25 от 31.07.2025 г. выдан испытательной лабораторией «Филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Донской государственный ветеринарный референтный центр» - «Ростовская областная ветеринарная лаборатория»», аттестат аккредитации RA.RU.21НР65.
Ранее в результате проверки, инициированной Прокуратурой Ростовской области, на предмет исполнения испытательной лабораторией ООО «Лидер-Тест» законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки при эксплуатации испытательной лаборатории, установлено следующее.
В лаборатории имеется следующее оборудование: жидкостный хроматограф «Люмахром» (инв. № ЛТ-2025-217), газовый хроматограф «Комплекс аппаратнопрограммного для медицинских исследований на базе хроматографа «Хроматэк 5000.2» (инв. № ЛТ-2025-218).
С учетом технических характеристиках оборудования, штатной численности, графика работы в лаборатории ООО «ЛИДЕР-ТЕСТ» с использованием имеющегося оборудования:
1) Жидкостного хроматографа «Люмахром» (инв. № ЛТ-2025-217) в течение восьмичасового рабочего дня можно выполнить анализ четырех образцов по следующим методикам:
- определение массовой доли зеараленона в соответствии с ГОСТ 31691-2012 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение содержания зеараленона методом высокоэффективной жидкостной хроматографии»;
- определение массовой доли охратоксина А по методу А в соответствии с ГОСТ 32587-2013 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение охратоксина А методом высокоэффективной жидкостной хроматографии»;
- определение массовой доли бенз(а)пирена в соответствии с ГОСТ 34321-2017 «Продукты пищевые, продовольственное сырье, биологически активные добавки. Определение содержания бенз(а)пирена методом высокоэффективной жидкостной хроматографии с флуориметрическим детектированием».
2) Газового хроматографа «Комплекс аппаратно-программных для медицинских исследований на базе хроматографа «Хроматэк 5000.2» (инв. № ЛТ-2025-218) в течение восьмичасового рабочего дня можно выполнить анализ десяти образцов по следующим методикам:
- ГОСТ 32689.1-32689.3 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов»;
- ГОСТ 34050-2017 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения. Определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты) хроматографическими методами».
В соответствии с установленными нормативами безопасности, все вышеупомянутые аналитические процедуры, осуществляемые с использованием газового и жидкостного хроматографического оборудования, являются обязательными для верификации соответствия продукции техническим регламентам. Эти методы необходимы для проведения комплексного анализа каждой пробы, что позволяет обеспечить соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза. В частности, в рамках регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Учитывая изложенное, исследовательская мощность лаборатории не соответствует фактическому количеству выдаваемых протоколов испытаний.
В ходе рассмотрения результатов хроматограмм по определению 2,4Д и хлорорганических пестицидов на газовом хроматографе «Комплекс аппаратно-программных для медицинских исследований на базе хроматографа «Хроматэк 5000.2» (инв. № ЛТ-2025-218) представленных от лаборатории ООО «ЛИДЕР-ТЕСТ» установлено ряд несоответствий.
В период с 09:37 по 13:35 зарегистрировано выполнение 34 анализа пестицидов. 8 анализов 2,4-Д (16 инжекций) и 9 анализов пестицидов (18 инжекций). Требуемое время: (8* 6 мин) + (9 * 12 мин) = 156 минут (2.6 часа). В отчете все анализы сгруппированы в интервал 3 часа 57 минут. Это не соответствует физическим возможностям прибора.
Для проб с № 1359-2025 по № 1370-2025 (всего 8 проб) время начала анализа 2,4-Д указано абсолютно идентичным: 09:37:39 (1 параллель) и 10:24:12 (2 параллель). Это означает, что 8 разных проб зарегистрированы со временем ввода в испаритель хроматографа в одну и ту же секунду.
Одновременно с этим, для проб с № 1405-2025 по № 1416-2025 (всего 7 проб) зафиксирован идентичный запуск анализа хлорорганических пестицидов: 10:23:18 (1 параллель) и 13:35:18 (2 параллель). Семь различных образцов (14 хроматограмм) не могут быть запущены в одно и то же время с точностью до секунды ввиду технической невозможности параллельной инжекции.
Кроме того, выявлено хронологическое наложение: в период с 10:23 по 10:24 прибором зарегистрировано одновременное начало второй параллели 2,4-Д (10:24:12) для проб 1359-1370 и первой параллели пестицидов (10:23:18) для проб 1405-1416. Техническая реализация запуска новой инжекции в момент выполнения активной фазы разделения другой пробы исключена.
Проверка исследований на бенз(а)пирен, зеараленон, охратоксин А на жидкостном хроматографе «Люмахром» проб 1 и 2 параллели свидетельствует о том, что время проведения исследований повторяется в течении одного рабочего дня, что является невозможным исходя из особенностей прибора (№ 1351, 1352, 1354, 1355, 1359, 1360, 1364, 1365, 1366, 1367, 1370, 1371, 1373, 1375, 1376, 1378, 1379, 1380, 1385, 1386, 1388, 1392, 1393 от 01.08.2025).
Анализ предоставленных ООО «Лидер Тест» хроматограмм от 01.08.2025 по определению бенз(а)пирена, зеараленона, охратоксина А на жидкостном хроматографе «Люмахром» к протоколу № 1389-2025 от 04.08.2025 г. представлен в таблице, в которой отображены выявленные хронологические несоответствия, в том числе периоды регистрации различных анализов, дублирующие друг друга во времени, что в условиях использования одноканальной системы является физически невозможным.
Следовательно, в период с 10:48 по 14:31 г. прибор единовременно выполнял и регистрировал выполнение различных анализов по трем показателям (бенз(а)пирен, охратоксин А, зеараленон, каждый из которых требует 20 минут времени.
Зафиксированные факты наложения временных меток свидетельствуют о нарушении принципов газовой и жидкостной хроматографии. Совпадение циклов анализа разных проб указывает на то, что результаты были сформированы путем копирования или редактирования исходных файлов данных, а не в ходе реальных измерений. Это позволяет квалифицировать представленные протоколы с газового и жидкостного хроматографа как не соответствующие действительности.
В ходе анализа представленных протоколов с прибора «Комплекс аппаратно-программного для исследований на базе хроматографа Хроматэк-Кристалл 5000» установлено аналогичное нарушение принципов проведения химического анализа, при проведении исследований на определение хлорсодержащие пестициды и 2,4-Д.
Кроме того, установлено превышение суточного количество возможного проведения лабораторных исследований. Проведение заявленного объема исследований на имеющемся оборудовании в указанные сроки с такими временными пересечениями физически невозможно.
Примечание о нагрузке на 01.08.2025: из представленных хроматограмм на Бенз(а)пирен, Зеараленон, Охратоксин А исследовано 202 параллелей. При длительности анализа 20 минут, общее время работы прибора должно составлять: 202 × 20 мин ≈ 4040 минут или 67,3 часов непрерывной работы. Зарегистрированное количество анализов по трем показателям требует времени работы, значительно превышающего продолжительность одного рабочего дня. Суммарная нагрузка в этот день превышает номинальную производительность оборудования в несколько раз.
Примечание о нагрузке на 01.08.2025: из представленных хроматограмм зарегистрировано выполнение 34 анализа пестицидов, 8 анализов 2,4-Д (16 инжекций) и 9 анализов пестицидов (18 инжекций). Требуемое время: (8* 6 мин) + (9 * 12 мин) = 156 минут (2.6 часа). Выполнение данного объема исследований превышает 8 часовой рабочий день.
Вышеуказанное свидетельствует о недостоверности полученных результатов, а представленные документы имеют признаки формального оформления (фальсификации) без фактического выполнения лабораторных испытаний.
Таким образом, протокол испытаний № 1389-2025 от 04.08.2025 г., не позволяет в должной мере осуществить оценку (подтверждение) соответствия продукции установленным обязательным для применения и исполнения требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874.
Нарушены п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 4, п. 1, 2, 7 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; абц. 1, 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». |