|
Значение |
414028, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова,100.
(место вынесения предостережения)
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
от «09» февраля 2026 г. № ПМ 61260851000020732233
1. Физического лица Багандалиева Гусена Алибулатовича, ИНН: 050202602391,
Республика Дагестан, Акушинский р-н, с. Шумримахи, ул. Шумхримахинский, д.29__________
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2.При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)___________________________________________________________________
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено:
09.02.2026 в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и сведений, содержащихся в Федеральной Государственной информационной системе «Аргус-Фито», согласно заданию № 05/4-К-136/2026 от 09 февраля 2026 года, установлено наличие в ФГИС «Аргус-Фито» уведомления от 23.01.2026№ ТС N-3205-0126-415 о прохождении партии импортной подкарантинной продукции через фитосанитарный контрольный пост (ФКП) "Красный Камень" (страна ТС – Беларусь), с указанием в строке ФКП места назначения - Место выдачи фитосанитарных документов: г. Волгоград (г. Волгорад, ул. 13 Гвардейской 13). Данная территория является подведомственной Управлению Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее – Управление).
При рассмотрении информации выявлены признаки нарушения требований законодательства в области карантина растений Физическим лицом Багандалиевым Гусеном Алибулатовичем, ИНН: 050202602391, Республика Дагестан, Акушинский р-н, с. Шумримахи, ул. Шумхримахинский д.29,
а именно: 23.01.2026 на ФКП "Красный Камень" прибыло транспортное средство гос № Т 952 ОС 05/ 02 AFD 05 с подкарантинной продукцией - картофель продовольственный свежий в количестве 22 тонны, следующее по адресу: Российская Федерация, г.Волгоград, ш. Авиаторов, 13, что подтверждается уведомлением, созданным в пункте приема уведомлений и внесенным во ФГИС «Аргус-Фито».
Согласно уведомлению, указанная продукция - картофель продовольственный свежий в количестве 22 тонны, сопровождалась фитосанитарным сертификатом от 20.01.2026 № 05/022-26/00041-B. Получателем подкарантинной продукции является физическое лицо Багандалиев Гусен Алибулатович, ИНН: 050202602391, Республика Дагестан, Акушинский р-н, с. Шумримахи, ул. Шумхримахинский, д.29.
Согласно п. 3.1, п. 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе»:
- карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной территории Евразийского экономического союза осуществляется в целях предотвращения заноса и распространения карантинных объектов при перемещении подкарантинной продукции на таможенной территории Евразийского экономического союза;
- получатель подкарантинной продукции в месте назначения обязан уведомить уполномоченный орган государства места назначения о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявить подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия. В случае установленного факта непредъявления подкарантинной продукции должностному лицу уполномоченного органа государства места назначения получатель подкарантинной продукции несет ответственность в соответствии с законодательством государства места назначения.
В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Таким образом, в рассмотренной информации (сведениях) усматриваются признаки нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации в области карантина растений в части нарушения порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) и не обеспечении выполнения обязательных карантинных фитосанитарных требований п. 1, п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».
(вывод о выявлении нарушений обязательных требований (с указанием обязательного требования, нормативного правового акта и его структурной единицы, которым установлено нарушенное обязательное требование, сведений, являющихся доказательствами нарушения обязательного требования), о несоблюдении (нереализации) требований, содержащихся в разрешительных документах, с указанием реквизитов разрешительных документов, о несоблюдении требований документов, исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, о неисполнении ранее принятого решения контрольного (надзорного) органа, являющихся предметом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
1) выполнять карантинные фитосанитарные требования;
2) извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
3) обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Согласно п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 № 425:
- заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов;
- извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось;
- заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта;
- извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; посредством факсимильной связи; на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Физическиму лицу Багандалиеву Гусену Алибулатовичу, ИНН: 050202602391, Республика Дагестан, Акушинский р-н, с. Шумримахи, ул. Шумхримахинский, д. 29
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и не допущению нарушений требований при доставке и получении партий подкарантинной продукции: ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 3, п. 4, п. 5, п.6 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 № 425._______________
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
2. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |