|
Значение |
Сведения о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия, в том числе информация о выявленных нарушениях либо признаках нарушений обязательных требований (при наличии):При выполнении мониторинга онлайн-сервиса геоинформационного портала« Национальная система пространственных данных» в которых в графической и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости и реестре прав на него, а также вспомогательные инструменты получены сведения, сбор и анализ данных об объектах контроля, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, представляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах,данных из информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", иных общественных данных, включая данные, содержащиеся в материалах выездных обследований земель сельскохозяйственного назначения.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания № НОТ-08/3-70/2026 от 03.03.2026 г. были исследованы :выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.03.2026 г №КУВИ-001/2026 -27772419;информация Администрации Октябрьского районного муниципального образования РК ( исх. №107/ТХ 01-10-272 от 27.02.2026 г.); предписание № НОТ- 08/3-616/2025 от 23.09.2025 года, выданное ИП,главе КФХ Елынко М.Н; Геоинформационный портал Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ФГИС ЕЦП НСПД) - официальный сайт Росреестра - https://nspd.gov.ru.
В период 04.03.2026 года было проведено контрольное надзорное мероприятие наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в результате которого установлено: предписанием № НОТ- 08/3-616/2025 от 23.09.2025 года, ИП,главе КФХ Елынко М.Н. предписывалось: в срок до 02.03.2026 года привести земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 08:06:130101:80, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира,расположенного за пределами участка. Ориентир пос.Иджил,примерно в 3 км по направлению на запад от от ориентира пос.Иджил. Почтовый адрес ориентира:Республика Калмыкия, Октябрьский район, примерно в 3 км по направлению на запад от от ориентира пос.Иджил,расположенного за пределами участка. на площади 1,7076 га,в границах координат ( N47.4279721; Е 045.5216323;N 47.430138; Е 045.515202016;N 47.4304437; Е 045.5214064) в состояние,пригодное для использования в соответствии с категорией и видом разрешенного использования, способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Путем сбора и анализа данных об объекте контроля установлено, что на основании информации Администрации Октябрьского районного муниципального образования РК ( исх. №107/ТХ 01-10-272 от 27.02.2026 г.).поступившей на запрос от №2 от 26.02.2026 года Администрация Октябрьского районного муниципального образования РК, как правообладатель данного земельного участка осуществила раздел ( размежевание) данного земельного участка с кадастровым номером 08:06:130101:80 общей площадью 999,4261 га,путем создания земельного участка с кадастровым номером 08:06:130101:80 с площадью 990,4261 га и другого земельного участка с кадастровым номером 08:06:130101:1149, с вновь образованной площадью 9 га, При этом очаг захламления общей площадью 1,7076 га,в границах координат ( N47.4279721; Е 045.5216323;N 47.430138; Е 045.515202016;N 47.4304437; Е 045.5214064), ранее находившийся в границах земельного участка с кадастровым номером 08:06:130101:80 в результате раздела находится в границах вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 08:066130101:1149. Площади данных земельных участков и очаг захламления площадью 1,7076 га,в границах координат ( N47.4279721; Е 045.5216323;N 47.430138; Е 045.515202016;N 47.4304437; Е 045.5214064), в границах вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 08:066130101:1149 также нашли подтверждение с помощью интерфейсных инструментов Геоинформационного портала Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ФГИС ЕЦП НСПД) - официального сайта Росреестра — https://nspd.gov.ru.
Правообладателем данного земельного участка согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2026 - 277772419 от 02.03.2026 года категория земель -земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для расширения сельскохозяйственного производства, является Администрация Октябрьского районного образования Республики Калмыкия.
Согласно раннее выданного предписания № НОТ- 08/3-616/2025 от 23.09.2025 года, в границах координат ( N47.4279721; Е 045.5216323;N 47.430138; Е 045.515202016;N 47.4304437; Е 045.5214064), на площади 17076 кв. м, по прежнему расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов,бытовых отходов, строительного мусора.На территории земельного участка очагами находятся ТКО и ТБО (строительный мусор, отходы жизнедеятельности домашних животных, пластиковые и стеклянные бутылки ,резиновые автомобильные покрышки, и т.д.). вследствие чего участок используется не надлежащим способом.
Размещение несанкционированных очагов ТБО и ТКО на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 08:066130101:1149,негативно сказывается на процессах сохранения,воспроизводства,повышения природного плодородия почв и приводит к ухудшению качества земель сельскохозяйственного назначения ,их деградации.
Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленным статьёй 1 Земельного кодекса Российской Федерации является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве.
В силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Материалами контрольного (надзорного) мероприятия (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что места несанкционированного размещения отходов потребления, находятся на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 08:06:130101:1149, юридическое лицо Администрация Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия несет ответственность по предотвращению и устранению захламления, загрязнения земель отходами потребления, и иного негативного воздействия на земли и почвы на данном земельном участке сельскохозяйственного назначения. Таким образом, юридическое лицо Администрация Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия является ответственным лицом за соблюдение требований земельного законодательства на вышеуказанном земельном участке сельскохозяйственного назначения, и за выполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель, охране почв от захламления, загрязнения земель отходами потребления, по предотвращению и устранению захламления, загрязнения земель отходами потребления, и иного негативного воздействия на земли и почвы, ухудшающих качественное состояние земель.
Такие требования и мероприятия предусмотрены, прежде всего:
1.п.п. 1 п. 2, п.п. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ, согласно которым, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации
2.абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абз 2); осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности (абз. 4); соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (абз. 7); не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абз. 8)
3.абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
4.абз. 1 п. 2. ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства: п.п. 1 п. 2, п.п. 2 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 -ФЗ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона № 101-ФЗ от 16.07.1998г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; абз. 1 п. 2. ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ«Об охране окружающей среды». |