|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
от «17» июля 2026 г. № ОП-08/3-164/2026
1. Бадмаева Сергея Анатольевича, адрес регистрации: Россия, Республика Калмыкия, Кетченеровский район, п. Сарпа, ул. Молодежная, дом No15, кв. 2, ИНН 080400111482
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора): государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о бездействии Бадмаева Сергея Анатольевича, в результате которого привело к неиспользованию земельного участка под кадастровым номером 08:04:150101:267, на общей площади 267 га., с видом разрешенного использования пашня, что является не выполнением соответствующих мероприятий по защите и охране земель, рациональному использованию земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Сведения получены согласно информации Калмыцким филиалом ФГБУ «Агрохимическая служба России» №27 от 28.01.2026г.
Согласно выписке из ЕГРН от 03.07.2026г. No КУВИ-001/2026-89521404, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 08:04:150101:267, имеет общую площадь 327 га., с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, правообладателем которого являются Бадмаев Сергей Анатольевич, на основании государственной регистрации права №08:04:150101:267-08/006/2017-1 от 30.03.2017.
В ходе изучения и анализа информации Калмыцкого филиала ФГБУ «Агрохимическая служба России» №27 от 28.01.2026г., выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 08:04:150101:267, установлено, что земельный участок пашни с кадастровым номером 0:04:150101:267, общей площадью 327 га., не используется согласно разрешенного вида угодий, на участке не проводятся обязательные агротехнические, фитосанитарные мероприятия, что приводит к зарастанию земельного участке пашни сорной и древесно-кустарниковой растительностью, что может являться очагом распространения опасных и карантинных возбудителей болезней культурных растений, что может привести к ухудшению фитосанитарной обстановки, а также к снижению качества водной и воздушной проницаемости поверхностного слоя земли, что в свою очередь, может привести к ухудшению качественного состояния земель.
Таким образом, лицом, ответственным за соблюдение требований земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 08:04:150101:267, является Бадмаев Сергей Анатольевич.
Не проведение обязательных агротехнических, фитосанитарных мероприятий на земельном участке пашни приводит к зарастанию её сорной и древесно-кустарниковой растительностью, что может являться очагом распространения опасных и карантинных возбудителей болезней культурных растений, что может привести к ухудшению фитосанитарной обстановки, а также к снижению качества водной и воздушной проницаемости поверхностного слоя земли, что в свою очередь, может привести к ухудшению качественного состояния земель.
При зарастании земельного участка сорной растительностью возникает потенциальная опасность возникновения пожаров. При возникновении пожаров на сельхозугодиях происходят необратимые последствия – уничтожаются органические элементы земли, нарушается баланс содержания азота. Такие пожары влияют на развитие парникового эффекта, они наполняют нижний слой атмосферы летучими продуктами горения и углекислым газом. При возникновении пожаров сгорают семена и корневища многолетних трав. Всё это приводит к снижению качества сельхозугодий, и меняется ботанический состав на пашне. На месте проведения пожаров преимущественно растут сорняки, снижающие качество урожая, гибнут многие полезные с точки зрения сельского хозяйства животные (разрыхлители почвы, хищники, личинки и куколки насекомых-опылителей). Возникновение пожаров приводит к нарушению экологического равновесия.
Выявление не менее чем 25% зарастания площади земельного участка сорными растениями (в период отсутствия снежного покрова), и (или) деревьями и (или) кустарниками (не относящимися к многолетним насаждениям (в том числе садам, виноградникам), агролесомелиоративными насаждениям, агрофитомалиоративнымнасаждениям) является индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель (приказ МСХ России от 18.06.2021г. №402).
Следовательно, на земельном участке с кадастровым номером 08:04:150101:267, не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что является нарушением земельного законодательства Российской Федерации (РФ).
Вышеизложенное, говорит о действиях (бездействие) Бадмаева Сергея Анатольевича, которые привели к снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 08:04:150101:267, на площади 327 га. ___________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п.п. 1 п. 2, п.п. 2 п. 2, п.п. 3 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения (п.п. 1 п. 2);
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п.п. 2 п. 2);
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации (п.п. 3 п. 2).
Согласно абз. 4 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности (абз. 4);
Согласно абз. 1,2,3,4 ст. 8 Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ: собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду (абз. 2);
- обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона (абз.3);
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (абз. 4).
Наименование нормативно-правовых актов, № статей и пунктов, требования которых нарушены: п.п. 1 п. 2, п.п. 2 п. 2, п.п. 3 п. 2 ст. 13; абз. 4 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона № 101-ФЗ от 16.07.1998г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». |