|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в министерство образования Ростовской области поступили сведения (обращение гражданина от 03.04.2026 рег. № 24-ог/362-26) о следующих действиях (бездействии):
В обращении указывается, что 01.04.2026 заявитель, сопровождавший своего несовершеннолетнего ребенка в образовательную организацию, столкнулся со следующей ситуацией. На калитке при входе на территорию МБОУ СОШ № 19 установлен домофон с магнитным замком, который в указанный день был отключен. Это выяснилось при попытке входа. Доступ детей на территорию был ограничен из-за неработающего домофона и установленного с внутренней стороны навесного амбарного замка, в результате чего у ворот произошло массовое скопление обучающихся.
В течение 15–20 минут ожидания родители и дети не понимали, каким образом попасть на занятия. Согласно объявлению на калитке, она должна быть открыта для учащихся с 12:00 до 12:30, однако в указанное время калитка оставалась закрытой. К воротам подъехал автомобиль доставки питьевой воды. Водитель, столкнувшись с той же преградой, связался по телефону с кем-то из сотрудников, после чего вышла сотрудница школы (гражданка Коняева Лилия Петровна). Она пропустила водителя на территорию, однако заявила, что разрешает вход только одному конкретному ученику, которого позвала по имени (он сопровождался матерью), а остальным детям указала ожидать. В этот же момент на территорию без сопровождения и проверки содержимого прошел мужчина с черным мешком в руках, пояснивший, что несет форму в большой спортзал. Сотрудница школы беспрепятственно его пропустила.
Заявитель выразил возмущение и поинтересовался, почему не впускают остальных детей, несмотря на то, что у калитки собралось более 25 учащихся начальных классов. Некоторые дети начали паниковать, жаловаться на холод и необходимость посетить туалет, поскольку на улице стояла сырая и прохладная погода. На вопрос о том, кто и когда планирует пропускать детей, а также о причинах беспрепятственного прохода мужчины с мешком без проверки, сотрудница образовательной организации закрыла навесной замок на калитке и пояснила, что действует согласно уставу школы: помимо домофона калитка дополнительно запирается на навесной замок, а учащихся будут запускать исключительно на переменах, в другое время пускать детей запрещено. При этом она снова сослалась на положения устава школы, а также на меры по усилению антитеррористической защищенности. Заявитель указал, что подобные действия создают прямую угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, превращая территорию у входа в опасную зону массового скопления людей, где дети не могут укрыться в случае обострения террористической угрозы, а также рискуют переохладиться, промокнуть или получить тепловой удар в зависимости от погодных условий. Заявитель попросил сотрудницу представиться и потребовал пригласить директора школы для разъяснения сложившейся ситуации с отключенным магнитным замком, наличием навесного замка и препятствованием доступу детей к образовательному процессу. На что сотрудница ответила пренебрежительно, отказалась звать руководство, заявила, что это не входит в ее компетенцию, и удалилась в здание школы. Дети остались ожидать у закрытой решетчатой калитки.
Спустя некоторое время к закрытой на навесной замок калитке вернулся ранее пропущенный мужчина, уже без мешка. Он не смог покинуть территорию, так как калитка была заперта. Через 5–7 минут другая сотрудница школы вместе с доставщиком воды направилась к другим воротам. Увидев открывающиеся ворота, дети, находившиеся у центрального входа, побежали к ним с надеждой попасть в школу. Учащиеся, подходившие с противоположной стороны улицы, также бросились к воротам, перебегая оживленную проезжую часть без соблюдения правил дорожного движения. Сотрудница школы демонстративно закрыла ворота перед подбегающими детьми, после чего они вынуждены были вернуться к центральному входу. В беседе с учащимися заявитель выяснил, что опоздавших или не успевших войти детей не пускают на занятия, и они вынуждены ждать следующей перемены. Также стало известно, что домофон с магнитным замком часто отключен или линия занята, из-за чего детям приходится долго ожидать открытия калитки охранником либо просить учащихся с территории открыть калитку изнутри. В отдельных случаях дети вынуждены перелезать через забор или пролезать под воротами, рискуя здоровьем и сохранностью личных вещей, о чем свидетельствует видимая деформация ограждения.
Как указывает заявитель, в этот же день в 16:28, прибыв к школе для встречи ребенка после окончания занятий (уроки заканчиваются в 16:50), он обратил внимание, что центральный вход полностью открыт, домофон с магнитным замком отключен, проход свободен, а навесной замок лишь болтается на калитке. Это свидетельствовало о том, что в послеполуденное время администрация школы уже не руководствуется ранее заявленными мерами антитеррористической безопасности. После выхода с территории ребенок сообщил, что гражданка Коняева Л.П., с которой у заявителя произошла конфликтная ситуация, совместно с охранником МБОУ СОШ № 19 в помещении школы потребовали от его несовершеннолетнего ребенка в отсутствие родителей или законных представителей рассказать: в каком классе он обучается, кем заявитель приходится ребенку, а также фамилию, имя, место работы и должность заявителя. По мнению заявителя, подобные действия явно выходят за пределы компетенции указанных сотрудников.
Также заявитель обращает внимание на недостатки в организации пропускного режима, связанные с расписанием второй смены для начальных классов. В некоторые дни занятия начинаются в 11:40, в другие – в 13:30, что не соответствует времени открытия калитки, указанному в объявлении. |